社区居家养老分会成立大会在京成功举办

首届创新社区互助养老模式学术研讨会暨中国老年学和老年医学学会社区居家养老分会成立大会4月14日在北京举办，来自国家发改委社会发展司司长欧晓理，全国老龄办党组成员、中国老龄协会副会长吴玉韶，中国老龄科学研究中心副主任党俊武，中民养老规划院院长苏志钢，北京养老行业协会会长李建国等政府及全国各高校、科研院所、养老企业专家学者及相关领域从业者共同见证社区居家养老分会成立，并就社区居家养老以及互助养老等话题展开讨论。

成立大会合影留念 

主任于显洋教授，总干事王衍臻为副主任委员颁发证书

华北电力大学副校长檀勤良致辞指出，积极应对人口老龄化是重大国家战略，希望能够以此次学术研讨会为契机和起点，搭建产学研合作交流平台，推动中国老龄研究话语体系的构建。

国家发展和改革委员会社会发展司司长欧晓理认为，互助养老作为一个新兴的社会养老模式、社会养老的实现方式，在政府推动和社会参与之下广泛开展，是具有发展意义的，但未来应该如何发展，还需要更多的理论探索和实践总结。

华北电力大学老龄科学与政策研究中心副主任刘妮娜认为，互助是一个大课题，是具有中国特色的，包括构建具有中国特色的互助型社会福利体系、互助型老龄社会建设。互助养老扎根于中国传统非正式互助网络，应当结合家庭养老构建基础性养老服务保障网络，这是更加符合中国国情的、发展社会养老的中国道路和中国模式。

全国老龄办党组成员、中国老龄协会副会长吴玉韶指出，互助养老与基本公共服务的缺失有密切关系。我们当前互助养老的现状研究还在路上，研究深度还需努力，实践已经走的很远。需要研究的是互助养老模式，而不是养老里互助的成份。

中国老龄科学研究中心副主任党俊武表示，对老龄社会我们应该有两个研究取向，一是埋头解决当下问题，使研究结论能够落地；二是寻找解决长期问题的中国方案，这样研究才会有前瞻性。同时，更重要的是资金的互助，不能完全依赖国家的输血和担保，要有清晰的金融安排

苏志钢院长《社区老年人互助养老》

中民养老规划院院长苏志钢博士以“社区老年人互助养老”为主题进行研究分享。认为政府应保基本为主互助养老只能是补充的养老方式，不能作为主导的养老模式来发展。重点在于政府加快全面养老服务体系建设，孤立的互助养老模式不能离开整体的养老服务体系，可以在养老服务体系之中积极推进老年人互助养老的活动与方式。

苏志钢院长《社区老年人互助养老》

同时苏院长以北京市养老设施专项规划为案例介绍“6531+2”养老服务体系模式推动居家、社区和机构养老融合发展，如何建立现代化、立体化、全面化的养老服务新体系。根据北京“6531+2”体系坚持“老、残、儿”一体化的原则，健全以市、区级养老服务设施为引领，以街道（乡镇）和社区（村）就近养老服务联合体为主体，以跨区域重点人群服务体系为支撑，以新型养老服务形式为补充”的养老服务设施网络。

中国人民大学社会与人口学院孙鹃娟教授认为，互助养老模式存在一个依赖政府资金又强调社会力量的悖论，要厘清边界，与志愿行为、抱团养老、邻里互助、志愿服务相区分。

中国人民大学社会与人口学院隋玉杰教授认为互助养老应融合在现有的养老体系中。对于互助的研究应聚焦在互助主要解决什么问题上，她提出学者应当共同关注的老年慢性群体的互助问题，并结合癌症群体、失独群体阐述互助的作用。同时介绍了美国的虚拟村庄模式为互助养老落实提供借鉴。

华北电力大学人文与社会科学学院朱晓红教授从社会组织层面阐述，互助养老应进一步扩展为生态网络，发挥社会组织、基金会、民非的作用，为社会资源在社区有机下沉提供了很好的平台。

中国社会科学院日本研究所研究院的胡澎研究员表示，面对人口老龄化问题，日本是重要参照。互助只是众多养老模式中的一种，不应过度强调互助而忽视了政府的职能。互助养老在我国过于超前，日本小规模多功能的社区模式应是未来的发展方向。

韩芳院长《人口老龄化背景下的城市社区照顾养老问题研究》

北京农学院文法学院院长韩芳副教授以“人口老龄化背景下的城市社区照顾养老问题研究——以北京市朝阳区为例”为主题，老年人对社区居家养老服务需求水平较高；社区照顾模式具有成本低、社会效益高的优势；同时社区照顾模式要以社区为依托、与专业化服务相结合，政府、机构、家庭要形成合力，以提供高质量的养老服务。

中国人民大学社会与人口学院讲师谢立黎表示，互助养老是参与社区治理方面的参与的形式。推行正式化的互助养老服务形式要从三点出发：需求、供给、通过怎样的形式对接需求和供给以及涉及到怎样界定互助的概念。

北京养老行业协会会长李建国提出，需要研究在政策层面做好互助养老，互助是模式但更体现机制，是养老的方式。居家老年人的需求不仅是寿命延长，更是老有所乐。老人在精神、价值、旅游、交通层面有很大需求，要因需设项，互助养老既能解决养老问题，还可促进经济的发展。

华北电力大学人文与社会科学学院院长、老龄科学与政策研究中心主任苑英科总结，在构建中国老龄研究话语体系要立足国情、洋为中用。构建中国老龄研究话语体系过程中，要探索构建与中国现实国情相适应的制度体系和政策体系。

最后由社区居家养老分会总干事王衍臻做总结发言，感谢各位领导、专家、嘉宾的到来与支持，感谢场地提供方华北电力大学。研讨会上发言含金量高，发言积极踊跃，各种观点火花碰撞，证明了此次研讨会的成功。感谢大家对中国老年学与老年医学学会社区居家养老分会的支持，欢迎大家的加入！再次感谢！

总干事王衍臻、副主任苏志钢为常务理事颁发证书