我们知道，在支援读写障碍群体方面，港澳台地区比我们走得更前面。他们对读写障碍群体的支持工作，是由政策自上而下推动的。今天我们就来看看，香港、澳门和台湾三地，官方对读写障碍孩子有哪些支持政策和措施吧。
01 香港
上世纪 80、90 年代，读写障碍在香港首次被确认；2000 年首次出版标准化的小学生评估工具，相应的辅导措施也进一步发展。
一、概览：从多角度支援有读写障碍的学生
1. 教师培训：制订教师专业发展架构，有目标地提高在职教师照顾读障学生的专业能力。
2. 全校参与的政策：所有学校应采纳「全校参与」模式，照顾读障学生的特殊教育需要。
3. 给予学校额外资源及专业支持：教育局鼓励学校按学生的不同需要，弹性地调拨资源，以「三层支持模式」照顾读障学生的个别差异；亦让有成功经验的学校与其他学校分享。
4. 专业研究及发展学习资源：开展「喜阅写意·赛马会读写支持计划」，并发展了幼儿园阶段的预防性计划；推出新的评估工具及学习资源，供中、小学支持读障学生。
5. 跨界别合作：教育局与大专院校、非政府机构及卫生署携手合作，向读障学生及其家庭提供全方位的支持。
6. 提高公众意识：教育局会运用大众传播媒体的影响力，加强公众人士了解及接纳有读写障碍的学生。
二、评估
香港政府的评估服务包括教育心理、社群适应及学业水平的评估。此外，教育局在全港公营及直接资助学校，推行「及早识别和辅导有学习困难的小一学生」计划，帮助教师识别有学习困难的学生，使他们能及早为这些学生提供支持。
学生如果被发现有读写问题，会先在学校做简单的筛查，如需进一步评估，再转介到教育局排队做全面的免费测验，也可自费到有资质的非政府机构参加测验。测验包括语文、快速命名、语音意识、语音记忆和字形结构等，从幼儿园到中学都有常模，并有手眼协调、专注力、数学能力、儿童情绪等评估。
香港教育统筹局对入学大概 4 个月、怀疑有读写障碍的小一学生进行读写困难量表筛查，再由研究小组专门鉴别，确定学生是否有读写障碍，被确认有读写障碍的学生将获发专门的矫治基金。
三、校本支援：三层支援模式
2006 年起，香港教育局推出「三层支持模式」，为学校提供额外资源、专业支持和教师培训，并要求学校必须执行，推动融合教育。
1. 第一层支持：通过优化全班课堂教学，及早帮助有轻微或短暂读写困难的学生。日常教学中采用活动教学形式，使用大量彩色的教具如卡纸、实物，以多感官刺激培养孩子学习的兴趣。
2. 第二层支持：成立支持小组，由语文老师、支持老师、学校社工等成立，安排额外支援给有读写障碍的学生，例如抽离式或课后辅导、外购专业服务等。
3. 第三层支持：为个别有较严重读写障碍的学生提供个别化的加强支持。单独为每位学生设计，包括长期目标、短期目标、评估方面、推行日期、检讨日期、抄写、默写等个别的计划模板。
香港还有相关文件，规定每所学校至少有一名中文科及一名英文科教师修读有关特殊学习困难的主题课程。
四、考试调适政策
教育局有指引，学校要为有读写障碍的学生提供调适措施，让他们得以展示其学习成果。这些考试特别安排包括但不限于：
1. 不要因学生的字体欠工整而扣分 。
2. 延长时间。
3. 试卷的特别编排，包括：将试卷放大；将试卷的字体放大；单面印制试卷；容许学生拆开试卷的钉装；以便利学生阅读的颜色纸（如象牙色）印制试卷；尽量把题目和答题的位置，以及要阅读的资料和题目印在同一页或相邻页。
4. 作答形式的特别安排，包括：容许隔行书写；采用行距较宽的答题纸；容许学生直接在试卷圈选而非写答案。
5. 读卷/使用电脑读屏器/查问字词读音。
6. 使用语音转换文字软件作答。
7. 默写调适，包括：灵活采用给分制代替扣分制；为每部分的扣分设上限；把默写范围提早通知学生或家长，让他们有较充裕的准备时间；调整朗读次数及默写时间，让学生有足够时间掌握内容及进行默写；减少需要温习的范围，集中巩固基础部分；减少需要默写的份量。
8. 以电脑输入法代替书写。
9. ……
02 澳门
通过查阅「《澳门特别行政区非高等教育制度纲要法》第十二条：特殊教育」，我们了解到澳门立法支援读写障碍学生的内容包括：
1. 为有读写障碍的学生提供适合其身心发展的受教育机会，以协助其融入社会、发挥潜能、弥补不足及参与就业。
2. 有读写障碍的学生，由政府有职权的公共部门或教育行政当局指定的实体负责评估。
3. 读写障碍的教育优先在普通学校内以融合的方式实施，亦可在特殊教育机构以其他方式实施。
4. 读写障碍教育的课程、教材、教学及评核方法，须配合每名学生的特点，以发展其潜能。
1）政府创造条件，促进读写障碍教育的发展：
2）向举办读写障碍教育的实体提供财政支持；
3）向教学人员和其他相关人员提供培训；
4）向受读写障碍教育者的家庭提供协助；
5）向推动相关服务的实体提供支持。
一、读写障碍教育服务的目标
1. 通过评估及合适的教育安排，让有读写障碍的学生能得到适切的教育及训练；
2. 通过落实个别化教育计划的执行，让有读写障碍的学生能得到适切的教育、能力的发展及潜能的发挥；
3. 通过在校内设立特殊教育工作小组，为有读写障碍的学生进行评估、辅导及提供与教学相关的服务；
4. 培训有志从事特殊教育的工作人员，提升其专业成长及服务素质。
二、教育心理辅导暨特殊教育中心
在澳门，负责特殊教育的是教育暨青年局教育心理辅导暨特殊教育中心。该中心针对读写障碍提供以下服务：
1. 专业咨询
当家长/学校人员发现学生在读写方面出现问题，影响学习及校园适应时，可向该中心申请服务。专业人员通过与学生、家长和学校人员面谈，按学生需要提供改善建议或安排进一步评估。
2. 评估和训练
通过为学生提供专业评估，向家长及教师提供相关建议，并按学生的需要安排合适的训练跟进。也为持有由医疗机构发出具的医疗证明，或经中心人员了解后怀疑有相关需要的学生提供训练服务。
三、在澳门，怀疑孩子有读写障碍怎么办？
对于 6 岁或以下疑似有读写障碍的儿童，可前往居住地区所属卫生中心进行初步评估，如有需要会经卫生中心转介至儿童综合评估中心进行全面的评估。托儿所在托的儿童，可通过所属托儿所向社会工作局通报，再转介所属卫生中心进行初步评估。
将入学或已入学的儿童，则可通过就读学校（可以先通过驻校辅导员了解及介入）或直接向教育暨青年局通报。
在儿童完成评估后，儿童综合评估中心会根据儿童个别状况提出训练建议及相关跟进，分别会依据儿童的状况而转介至卫生局的相关治疗单位、社会工作局资助的早疗设施及教育暨青年局安排的训练。
若儿童就读公立学校，学校会按儿童的需要为其提供相关的跟进服务。
03 台湾
在台湾，学习障碍被归为身心障碍的一种，而读写障碍是学习障碍的一种类型。每个市县设有特教资源中心。
根据《教育部国民及学前教育署补助办理国民小学及国民中学学生学习扶助作业注意事项》，各级政府应对有读写障碍的中小学生提供以下工作：
1. 地方政府应就提升学生学力整体规划学习扶助推动事宜。
2. 学校应通过筛选测验找出有读写障碍的学生，依测验结果报告设计课程及教学策略，并运用成长测验追踪学生学习成效。
3. 对于需要进行学习扶助的学生，学校校长须召集相关处室成立「学习辅导小组」，规划与执行本要点相关事项。
台湾的学校一般设有特殊教育推行委员会，职责是统筹和审议学校的特教工作。公立中小学中经认定有读写障碍的学生，可参加学习扶助计划。
下面我们着重介绍学校的国民教育阶段身心障碍资源班，简称资源班。
一、资源班（集中式特教班、资源班、资优资源班）
资源班有专门的教师，他们都是具身心障碍类特殊教育合格教师资格者。资源班还有专用教室。
1. 服务对象：经鉴定通过，需要特殊教育及相关服务措施协助、在普通班适应困难的身心障碍学生、以及被鉴定为疑似身心障碍的学生（身心障碍分13类，学习障碍是其中之一）。
2. 服务内容：
直接服务：对学生进行直接教学与辅导（课程设计、教材编选、教具制作、教学、定期评估、等等）
间接服务：对普通班老师、家长等提供咨询和支援服务、开展座谈会和宣传活动等
个案管理：拟定个别化教育计划、建立个案资料、必要时报请学校召开个案会议、进行转介与追踪等
链接校内外资源：协助申请学习辅具、奖助学金等
3. 资源班课程模式：
1）以评估实际需求为依据
2）小组教学为原则
3）定期评估和调整
4）排课方式：抽离上课，可与普通班的同科目领域同时段排课；入班支援教学；外加课程（升旗、早自习和课后时间）
二、成绩考查
1. 多元评量：纸笔、档案、观察、操作等
2. 根据学生学习优势学习通道（如听觉、视觉等），弹性调整：评量方式、地点、工具、标准、评量人员等
3. 具体调整例如：延长考试时间、口语作答、电脑作答、提供独立考试空间、试题报读、扩视机或放大试卷、另行命题、调整题型或配分等
三、读写障碍教育经费
政府每年编列相关经费，专款专用。
展望：大陆
看完了港澳台三地对读写障碍学生的支持政策和措施，您有什么感想呢？
其实我们知道，罗马不是一天建成的。就拿香港来说，香港政府对读写障碍群体能有今天自上而下的政策，也是因为当年家长、社工和医生等团体日复一日、年复一年地进行自下而上的倡议，才促成了今天的政策倾斜。
我们也期待，在不久的将来，在我们的努力下，大陆能借鉴港澳台的成功经验，尽快制定相关法律法规，针对读写障碍群体出台官方的鉴定标准和支持措施，形成强有力的支援体系。
题图作者：
Pranav Bhide
文章作者：
钟探、杨阳
资料来源：
香港教育局
澳门特别行政区政府
澳门行政公职局
澳门教育暨青年局
澳门教育暨青年局教育心理辅导暨特殊教育中心
澳门儿童综合评估中心
李秀娟.澳门特殊教育的发展特色及启示[J].现代放青论丛,2014,(05):76-77
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