社会工作功能不圆满，就是缺了"倡议"这一角

跟社工交流时，问及社会工作的功能，大部份的社工都会说是直接服务和链接资源，从而协助服务对象缓解及解决正面对着的个人、家庭、朋辈、学校、社区层面中的各种问题，问题及需求又概分为经济、健康、心理与情感、关系(家庭和社区)与价值观念等不同的需求维度。

社工积极学习不同的专业理论(大多数是个人辅导理论)，运用专业技巧，为服务对象提供直接服务，促进服务对象的正向改变及恢复家庭功能。当服务对象因经济的困难、资源短缺，社工会链接正式与非正式社会资源，为服务对象解决第一层的基本需要(Primary Needs )。社工的回应与行动，没有人反对，并且是大部份社工努力实践中。在社工的努力下，但总是少了一点东西，那种是面向"社会"的味道。

当社工为服务对象提供直接服务时，而他们的问题与需求是涉及法律、政策、措施、社会标签和社会既定观念时，由于法律、政策、措施、社会标签和社会观念未能适配社会发展，就会形成了一批滞后于社会发展的群体，未能共享社会发展的成果，使他们处于社会边缘的位置，有些称为弱势群体，有些称为特殊困难群体。社会工作关注他们的状况时，只为他们提供直接服务，链接资源度过难关，实在未能有效地解决弱势群体需要法律的保障、政策和措施的关怀、社会观念的改变、社会的接纳等关键性因素。

大部份社工都能理解"人在情境中"的概念，人的行为、认知和情绪都受到环境的影响；也明白"生态系统理论"的重要性，人的行为是受到各级次系统的互动所导致。但当问题是关连着环境与系统的阻力或滞后发展时，需要向政策制定者(政府)、资源拥有者(政府及富裕阶)、社会的既定观念(涉及社会群体的定型及社会接纳)提出改变时，社工就会感到无力、无奈，认为现时许多既定的东西都不会和不能改变。这种心态和感受，普遍存在于社工的心坎中。有些社工认定"社会层面"东西是难以改变、无法改变的，就使社工逐渐少了一种"面向社会"的功能，那就是"社会倡议"的作用。

从此，有些社工努力学习各种理论，运用各种技巧，以期协助解决服务对象的问题，有些落力发掘和链接资源，以解服务对象的燃眉之急。但就是很少很少社工想到或打算应用"倡议"手法来促使法律、政策、措施及社会观念的改变，使到弱势群体因"倡议"而得到合理的资源、权益的保障、社会的接纳，让他们更有尊严、获得尊重在社会中生活。社会工作的三大功能：直接服务、资源调动、倡议工作，在社工现时日常服务过程中，彷彿只剩下前二者，倡议工作往往缺席。

有些社工也希望能做点倡议工作，让服务对象能有机会摆脱限制，但不知如何进行倡议，无从入手。有些社工担心会被标签为"反对份子"，对项目的稳定性有着负面影响，也不利于行业的发展。其实，"倡议"并非什么洪水猛兽，也不是跟政府持不同立场而进行抗衡的行径。倡议工作可以是以有趣的形式来进行，使到各方察觉问题与"社会"有关，需要从社会结构中进行改进和改变，怎样做就端乎社工的思维。若我们希望"倡议"不再继续缺席于社工的核心功能，那就需要社工先行具备"倡议意识"，透过倡议的行动来促进社会不同层面的改变。

未来数天，打算以"倡议"为主题，分享个人的观点，为什么许多社工不做倡议工作的背后因素、怎样在符合国情下进行倡议等，期望在不久的将来，有更多的社工能够在直接服务、资源调动的工作外，同时能应用倡议工作，与服务对象一起建立具有平等、尊严的幸福感环境。