《行政法》-----行政强制执行的实施程序

一、间接强制执行----代履行：

1.【代履行的条件】《行政强制法》第 50条 行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。

2.【代履行的程序】《行政强制法》第 51条 代履行应当遵守下列规定∶ （一）代履行前送达决定书，代履行决定书应当载明当事人的姓名或者名称、地址，代履行的理由和依据、方式和时间、标的、费用预算以及代履行人;（二）代履行三日前，催告当事人履行，当事人履行的，停止代履行;（三）代履行时，作出决定的行政机关应当派员到场监督;（四）代履行完毕，行政机关到场监督的工作人员、代履行人和当事人或者见证人应当在执行文书上签名或者盖章。 代履行的费用按照成本合理确定，由当事人承担。但是，法律另有规定的除外。代履行不得采用暴力、胁迫以及其他非法方式。

 3.【立即代履行】《行政强制法》第52条 需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施代履行;当事人不在场的，行政机关应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理

 二、间接强制执行-----执行罚：

 1.《行政强制法》第45条 行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。 加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。

2.《行政强制法》第46 条第1款 行政机关依照本法第四十五条规定实施加处罚款│或者滞纳金超过三十日，经催告当事人仍不履行的，具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行。

 三、直接强制执行的实施主体

1. 法律规定有直接强制执行权的机关自行强制执行∶（1）人身强制由公安、国安执行;（2）存款划拨由税务、海关执行; （3）拆除违反规划的建筑物由县级以上人民政府执行 2.没有获得法律规定的直接强制执行权的机关申请法院强制执行 3.当事人不复议、不诉讼，经催告仍不履行，在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关，可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款，间接赋予了有查封、扣押权的机关直接强制执行时的拍卖权

【关联法条】《行政强制法》第13条第2款 法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。

 第53条当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。

 第46条第3款 没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行。但是，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，经催告仍不履行的，在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关，可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。

《税收征收管理法》第38条 税务机关有根据认为从事生产、经营的纳税人有逃避纳税义务行为的，可以在规定的纳税期之前，责令限期缴纳应纳税款;在限期内发现纳税人有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税的收入的迹象的，税务机关可以责成纳税人提供纳税担保。如果纳税人不能提供纳税担保，经县以上税务局 （分局）局长批准，税务机关可以采取下列税收保全措施∶ （一）书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构冻结纳税人的金额相当于应纳税款的存款;（二）扣押、查封纳税人的价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产。纳税人在前款规定的限期内缴纳税款的，税务机关必须立即解除税收保全措施;限期期满仍未缴纳税款的，经县以上税务局（分局）局长批准，税务机关可以书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构从其冻结的存款中扣缴税款，或者依法拍卖或者变卖所扣押、查封的商品、货物或者其他财产，以拍卖或者变卖所得抵缴税款。 个人及其所扶养家属维持生活必需的住房和用品，不在税收保全措施的范围之内。

《海关法》第60条 进出口货物的纳税义务人，应当自海关填发税款缴款书之日起十五日内缴纳税款;逾期缴纳的，由海关征收滞纳金。纳税义务人、担保人超过三个月仍未缴纳的，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，海关可以采取下列强制措施∶ （一）书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款;（二）将应税货物依法变卖，以变卖所得抵缴税款; （三）扣留并依法变卖其价值相当于应纳税款的货物或者其他财产，以变卖所得抵缴税款。 海关采取强制措施时，对前款所列纳税义务人、担保人未缴纳的滞纳金同时强制执行。进出境物品的纳税义务人，应当在物品放行前缴纳税款。

《城乡规划法》第68条 城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

《治安管理处罚法》第 103 条 对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。