立下选人用人新规矩

         为政之要，贵在用人。近日中共中央印发修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《条例》），坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时代党的组织路线，充分吸收近年来干部人事制度改革的实践成果和制度成果，着力解决干部工作中出现的一些新情况新问题，提出新时代选人用人新要求、立下新规矩，为选拔任用忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍提供基本遵循。

　　新时代选人用人要贯彻新思想。作为当代中国的马克思主义，习近平新时代中国特色社会主义思想，对“选什么样的人、怎样选人、如何管人”作出重要部署，提出许多新观点、新论断、新要求。做好新时代选人用人工作，要把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为一条主线，体现到干部工作的各领域和全过程。这次新修订的《条例》，在基本原则中增加“事业为上、人岗相适、人事相宜”；在基本条件中增加树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、有斗争精神和斗争本领等内容；在突出政治标准方面，提出“违反政治纪律和政治规矩的”不得列为考察对象，深入考察政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的情况。这些《条例》中新增的内容，充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想对干部工作的重要论述，对强化党组织领导和把关作用，完善选人用人制度机制，严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，做到精准科学选人用人具有重要意义，为新时代选准用好干部、建设高素质专业化干部队伍提供了根本保证。

　　新时代选人用人要运用新经验。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，高度重视党的建设和组织工作，在从严选拔和管理监督干部方面出台系列举措、迈出重要步伐、取得显著成效。做好新时代选人用人工作，要充分吸收和借鉴这些年来最新的经验。这次新修订的《条例》，一方面，认真吸收了干部工作的制度成果，与改进地方领导班子和领导干部政绩考核、推动领导干部能上能下、防止干部“带病提拔”、完善党委（党组）讨论决定干部任免事项守则、激励广大干部新时代新担当新作为、发现培养选拔优秀年轻干部等文件相衔接，充分体现了干部政策制度的延续性、权威性、规范性、严肃性。另一方面，充分借鉴干部工作的实践成果。比如在民主推荐干部的环节，把近年来探索“先进行谈话调研、听取意见，提出参考名单后，再进行会议推荐”的做法加以制度化，坚持党的领导同充分发扬民主有机结合起来，不搞“大会海推”“划票打勾”的模式，而是采取“面对面”调研谈话的方式推荐，有利于提高民主推荐的质量和实效，使党管干部原则得到更好坚持和落实。可以说，近几年来干部工作进行的有益探索、积累的丰富经验，干部政策的新变化、新调整，为新修订《条例》提供了扎实沃土和源头活水。

　　新时代选人用人要解决新问题。应该看到，干部选拔任用工作中出现的一些新情况、新问题，需要从制度层面加以改进。做好新时代选人用人工作，要坚持问题导向，在基层探索、大力实践的同时，加强顶层设计、进行高位推动。这次新修订的《条例》，注重奔着问题去、迎着问题上、朝着问题改，使干部选拔任用工作更加体现时代性、富有实效性。为了破解识人不准不全、用人急用现找的问题，《条例》在动议之前，增加分析研判的要求，提出“深化对干部的日常了解，坚持知事识人，把功夫下在平时，全方位、多角度、近距离了解干部，根据日常了解情况，对领导班子和领导干部进行综合分析研判”，这样有利于充分听取有关方面意见、重视研究不同意见，认真进行分析，为党委（党组）选人用人提供依据和参考。为防止简单以分数、票数取人，《条例》把公开选拔和竞争性上岗的定位进行调整，由单独一章改写为一条，提出“应当结合岗位特点，坚持组织把关，突出政治素质、专业素养、工作实绩和一贯表现”。为识别“两面人”、防止“带病提拔”，《条例》增加党委书记和纪委书记在考察对象廉洁自律结论性意见上“双签字”的措施，明确写入“凡提四必”的要求，并要求将有关情况的结论写入考察材料。针对一些年轻干部存在“混基层”的思想，《条例》增写“坚决防止‘镀金’思想和短期行为”，意在让基层优秀年轻干部在吃劲岗位上得到充分历练，经过必要的台阶扎实培养，让他们有足够的时间“墩得实”，防止出现拔苗助长的现象。这些新增加的内容，进一步增强选人用人的针对性和有效性，对破解干部工作的新问题具有明确的指向性和操作性。

　　世异则事异，事异则备变。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，彰显思想光芒，体现时代脉动，烙下实践印记，必将开启新时代吏治新局面，进一步推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化，着力提高选人用人质量，切实选好人用对人，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。