中非新旧动能转换论坛

（征求意见稿）

    为响应习主席11月29日在中非合作论坛第八届部长级会议开幕式上的主旨演讲，结合济南新旧动能转换起步区的实际优势，拟于2022年3月15日在济南新旧动能转换起步区召开“中非新旧动能转换论坛”。

    本次论坛旨在共同探讨中非间各项优势互补的可能性，并结合山东省的优势产能、山东黄河生态保护与产业高质量发展的经验、智慧产品的生态集成的经验、精准扶贫的经验以及结合非洲各国实际情况寻求一条在全球产能升级过程中帮助非洲实现弯道超车的可能性道路。

    由于绝大多数山东企业对非洲并不熟悉，可在此基础之上，共同探讨成立山东企业“一带一路”储备人才培训基地。中非是一带一路战略重点环节，随着我国开放速度的加快，双循环机制的建立，对外投资和吸引投资的需求增加，一带一路从大写意转变为工笔画阶段，从粗旷投资转变为精准实施的改革目标十分明确。为此需要有效设计项目运行流程和机制，把控风险，项目稳抓实干才能赢得成效。依据多年非洲研究成果，项目论证需要做好模式设计，知己知彼才能有所作为，对案头的事例进行分析，对非投资有几点需要重点研究，首先是落地的国家选择，第二法律问题，第三资金安全问题。在以上三点的基础之上再研究项目可行以及风险预估方案，最终可以做出明确的执行决策。中非作为一带一路战略机遇十分清晰，发挥自身优势结合实际必定有所作为。

本次论坛议题（包括但不限于）：

1. 在济南新旧动能转换起步区成立中非新旧动能转换实验区，作为下一步向非洲各国展示的样板间。可同步在济南和非洲成立中非新旧动能转换实验室，旨在实际实施何种技术、以何种方式能在非洲更好的落地，能被当地人所接受。

2. 探讨成立中非互联网平台，旨在帮助非洲青年人在互联网平台上创业的同时，不仅中非贸易畅通发展；同时创建中非大宗贸易交易平台，并用人民币结算。举办非洲好物网购节和旅游电商推广活动，实施非洲“百店千品上平台”行动。

3. 做好中非安防和智慧城市的友好交流工作。以低碳环保的理念创立更优的智慧城市理念，并把中国优秀的低碳环保产品介绍到非洲，帮助非洲人民提高生活质量，并在可能的情况下帮助山东企业在非洲投资建厂，在提高当地就业和改善当地人员技术水平的同时，实现互利共赢。

4. 探讨成立山东企业“一带一路”人才储备培训基地，疫情期间可以考虑让各非洲国家驻华大使在线介绍国家情况及项目需求，疫情过后可考虑线下培训。

5. 探讨成立山东企业“一带一路”产业投资基金。旨在扶植山东企业在“一带一路”国家的产业投资。在有必要的前提下，可引进阿拉伯国家主权基金的介入。

6. 探讨在济南建设中非经贸深度合作先行区和在非洲建设“一带一路”中非合作产业园。设计先行区非洲投资促进专家委员会智库平台，为企业做全流程的咨询服务。同时，把优秀山东特色产品打包介绍到非洲各国，并在非洲进行具有实质意义的展示。

7. 探讨在先行区成立“一带一路”物流园及在非洲和阿拉伯国家建设成立海外仓，为企业物流及仓储提供便利。并协同中信保和中非基金做好保驾护航。

8. 联合各非洲官方在先行区设立境外政策、法规解读办公室，并在可能的情况下为企业提供一站式服务，包括：协助企业做好双认证及相关法律公正文件，在非洲设立公司需准备的相关法律手续等。设立先行区翻译服务中心，为不具备翻译人才的民营企业提供全方位的翻译服务。

9. 在非洲设立中国资产交易平台，为后续跟进在非洲投资的中资机构解决后顾之忧。并在有需要的前提下，协助企业在非洲进入资本市场。

参会单位：

山东省、济南市相关部门

商务部、外交部、中联部相关部门

中国非洲研究院、社科院西亚非洲研究所、中国-非洲总商会、社科院金融所、社科院世界经济与政治研究所等

各非洲驻华大使馆