评析清末新政

评析清末新政

        清朝末年，是二十四朝未有之大变局的时刻。甲午战败，庚子暴乱，内政外交，大势已去；内则朝臣督抚庸懦无为；外则国门洞开，列强瓜分东南西北，

        在这一时刻，清政府为挽救其统治的危亡，迎合新兴阶级的需要进行了一场经济和政治体制的改革。政治革新、经济改革、文化变更、军事翻新等举凡国家大事都与几千年的封建王朝大相径庭。可预备立宪期过长，内阁成立后满族室成员占据绝大多数，改革政策的“支离、拖沓”和一些官员的“敷衍”，没有取得太大进展，但“新政”一定程度上推动了中国社会的现代化，也为辛亥革命的兴起提供了准备条件。 这是时代发展之不可阻挡之潮流。顺之者昌，逆之则亡。

        最核心的是政治改革。推行预备立宪，借此稳定人心，积累名望，以推行宪政的名义拉拢社会各阶级尤其是新兴德资产阶级改良派。颁布《钦定宪法大纲》，是中国第一次就体现了三权分立，人人平等以及臣民权利等进步思想的宪法大纲。

其二颁布诸多法律，从法律形式上，第一次走向建立了近代社会的法律制度。

其三任用各方面人士凝聚人望并团结各派稳定统治。同时派人出国考察学习先进经验。选派满清贵族出国学习军事。其四裁撤旧式军队，编练新军，使军队走向近代化。

      政治改革一直慎之又慎，但是随着经济的不断发展和各种阶层力量的变化，以促进经济发展的改革目的，却在实践过程中逐渐落后于结果，而使两者之间存在了脱节，必然有一方要出现新的变化。现有的改革注定不能满足各方，中国改革的探索之路还很长。张连起在其专著《清末新政史》中写道：有人认为它“在使中国从传统农业专制社会向现代化工业民主社会转变的过程中迈出了关键的一大步”。

        清末新政推动经济自由的发展；使中国法律现代化；政权机构现代化；中国军队近代化；新军是中国建立真正意义上的近代军队的首次努力；新学教育兴隆，清朝贵族赴美，赴日留学；归国学生充实了新式学堂的师资，壮大了技术人才的队伍。翻译了大量的西学书籍，广泛传播了资产阶级思想。形成了资产阶级革命派群体，促成了辛亥革命的爆发。也在客观上促进了民主革命的发展。

        清末新政也增加人民负担，尤其是税收负担。还致使北洋军阀崛起；客观上为帝国主义输出资本创造了方便条件；练新军、办警政，强化了封建专政的国家机器，有利于清政府对人民群众反抗斗争的镇压。

      忻平《清末新政与中国现代化进程》一书中写道“作为早期现代化的终结点，清末新政也表明了现代化潮流的不可抗拒性，历史终于走到了这一步。它以自身覆灭为代价，为适应开放的新形势而培植了现代化的动力，为中国人全面拥抱现代化创造了比之以前更好地条件……”

      武昌新军一声枪响，清朝统治分崩离析、土崩瓦解。1912年2月12日，末代帝溥仪退位，2000多年的封建专制遂彻底告终。

评价历史问题的方法：

（1）坚持正确的立场；

（2）坚持历史评价而非道德评价；

（3）应坚持阶级分析方法；

（4）应坚持效果第一，动机第二；