公文用典16｜大势篇：政治维度（2）

公文用典的“大势篇”：顺应国家和地方的发展大势，切入宏观场景，以典说“势”，体现典故经世致用的价值。包括经济、政治、文化、社会、生态这样五个维度。

03. 知屋漏者在宇下，知政失者在朝野。

【范文】

“知屋漏者在宇下，知政失者在朝野。”事实证明，“低调”的调研才能更好地摸准实情、提好对策，用心用情为民解难题，真正变“指导”为“服务”，变“部署”为“取经”，从本质上为调查研究“正本清源”，推动调查研究“从实里来到实里去”，让调研真正成为高效推进工作的“传家宝”。（选自2020年9月24日吉林日报文章《调研“低调”成果方能“高调”》）

【典故出处】

语出汉代王充《论衡·书解篇》：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野，知经误者在诸子。”这句典故的意思是，知道房屋漏雨的人，身在房屋下；知道政治有过失的人，身在民间。

【典故解读】

《书解篇》的主要内容，是替儒家之外的诸子百家进行辦护，这句典故的后一句“知经误者在诸子”，意思是，知道经书错误的人在诸子。但是，流传后世并警醒为政者的，却是“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”这两句。

这句典故告诉当政者，评价政策优劣得失的不是制定政策的当局统治者，而是政策的施行对象，也就是民间百姓。

房子漏不漏，盖房子的人说了不算，只有住在屋内的人说了才算；同样，政策的施行效果好不好，政策制定者是没有发言权的，只有老百姓才有最清晰最直观的感受。

【场景应用】

这句典故多用于为政者，呼吁为政者不要总是居庙堂之高，不察民间之苦，让施政脱离实际，有失偏颇。但是，这句典故对于我们的工作、学习和生活，也不无现实意义，它告诫我们，无论是官场为政、职场做事、还是为学求学，都不能以自己的主观意志和主观感觉为依据，而是要重视行动对象的真实反馈和效果，重视民众的声音、了解大众的需求、调动百姓的参与。

【范文赏析】

范文中引用了“知屋漏者在宇下，知政失者在朝野”这个典故，意在说明调查研究唯有走“低调”路线，沉得下心、弯得下身、低得下头，我们才能走近群众、贴近群众、知悉民情，了解群众的堵点、难点和痛点，只有这样，才能用好调查研究这个推进工作的“传家宝”。

04. 从来经国者，宁不念樵渔

【范文】

令人欣喜的是，在“我为群众办实事”过程中，我们看到许多党员干部并不一味追求有重大影响的、有轰动效应的、能够引起上级重视的事情，而是从群众身边“柴米油盐”这样的小事做起。“从来经国者，宁不念渔樵”，对群众来说，他们身边每一件琐碎的小事，都是实实在在的关系群众利益的事，有的甚至还是急事、难事。从人民群众需求入手，把群众的每一件“小事”做好、做到位，切实解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事，才能搭建起党群干群之间的“连心桥”，凝聚起人民群众的强大力量。（选自2021年6月3日解放军报《“办实事”从小处做起》）

【典故出处】

语出明代谢榛《送樊侍御之金陵》：“地入维扬路，天分牛斗墟。秋帆二水外，春草六朝余。冰雪生官舍，风尘走谏书。从来经国者，宁不念樵渔？”渔樵是指捕鱼和砍柴的人，这里泛指普通百姓。这句典故的意思是，自古能够治理好国家的人，有哪一个不顾念着下层的老百姓呢？

【典故解读】

谢榛的一生大部分生活于正德、嘉清年间，这一段时间正是明王朝由盛转衰的转折点，作为明代布衣诗人，谢榛的诗歌常常流露出对国计民生的深切忧虑。《送樊侍御之金陵》这首诗虽为送别诗，但一洗寂寞悲伤之态，以“从来经国者，宁不念樵渔?”反问句作结，表达出朋友忧国忧民的心境，以及为下层老百姓代言发声的勇气，也流露了诗人深深的赞许，以及对时局的深切关注，对民生疾苦的感同身受。

【场景应用】

“从来经国者，宁不念樵渔”这句典故所阐释的内涵，与新时期倡导的“以民为本”理念殊途同归。心系民生之志已经流传千年，变化的只是每个时代的不同表述，不变的始终是执政的本质和初心。无论时代如何变迁，人民群众始终是我们战胜一切困难的力量源泉，情系人民始终是我们恪守的政治品格。

【范文赏析】

范文引用这句典故，用于评价“我为群众办实事”这项活动的实效，虽然是群众的小事，但是，一桩桩小事体现的却是群众的利益，只有真心实意地解决好群众的实事、难事和急事，我们才能凝聚起群众的力量，真正体现执政为民的理念。