《全球化进程中的国际组织》读书报告

一.书籍简介:

1.书名:《全球化进程中的国际组织》

2.作者:饶戈平

3.出版时间:2005年3月

4.出版社:北京大学出版社


二.写作的目的

  《全球化进程中的国际组织》是北京大学法学院教授饶戈平的著作,于2005年3月出版。作者着眼于当今国际化迅猛发展进程,以其多年从事国际组织法、中国近代外交史及港台法律的教学研究为基础,从国际法的视角,深入浅出的对当今全球化现象进行分析,重点考察了政府间国际组织的多样化组织型态、国际组织与全球化进程的互动关系以及国际组织对国际法发展的影响,提出了重新界定政府间国际组织的新见解,对全球化进程中的国际组织及其作用进行了深入探讨。

 

三.要点

从总体来看,全书体现了三个方面的内容:

第一,从宏观上,整体探讨全球化进程中国际组织的发展状况。着重研究了国际组织在当前国际社会中的地位和作用,国家间多边合作的多样化的组织形态,国际组织与全球化进程的互动关系,以及国际组织对国际法发展的影响等问题。其中一个突破性的成果表现在,提出政府间多边合作的多样化组织形态的学术观点。作者论证了政府间国际组织事实.上不限于协定型组织,还应该包括实际存在的论坛型组织、条约型组织、协定型组织内部具有对外职能的机构,以及国际组织间的联合机构等多种形式。作者特别提出政府间国际组织的本质在于“国家间多边合作的制度性安排”应以此k为准重新界定“政府间国际组织”的概念。作者在结论中强调,重新认识政府间组织的组织形态,不但对国际组织法学是一个重大的冲击,而且对于国家全面开展国际多边合作也有重要的实际意义。

  第二,作者注重研究冷战结束之后的国际关系,其视角集中在联合国。分析了联合国在不断变化的国际形势下的地位和作用,重点考察期在维护轨迹和平与安全的作用其中包括联合国在禁止使用武器、解决重大国际实践方面对国际法的使用和发展。进密结合了当前的国际事件,具有指导性作用。

  第三,立足于当前国际社会热点问题,着重从国际法角度对世界贸易组织进行深入剖析。讨论国际法对世界贸易组织的作用,指出了世界贸易组织的法律体系实质上属于国际公法。另外结合实际实例,分析利用国际法解决世界贸易组织争端的情形,指出在世界贸易组织之外,同时还是用着国际法的某些原则、规则和法规制度。

 

1. 形成当今的众多的国际组织也不是一蹴而就的,而是经过长期的人类社会发展,在人类不断促进生产力发展、不断拓展全球市场、全人类日益紧密联系的背景下逐渐形成的,才有了当今多元化的世界各种国际组织的格局。从大约17世纪中叶开始,随着新航路的开辟,全球贸易日益发展,世界的不同角落联系日益加强,近代意义上的国际社会开始形成,存续已经大约三百余年。在这期间国际关系的发展分别表现出国家间的共处、国家间的合作以及全球化的阶段性特征。这一演进过程同时也伴随着国际社会逐渐走向组织化的趋势,并在形态上表现为了各种各样国际组织的建立与兴衰。

2.事实上,全球化与国际社会的组织化是互为因果彼此促进的历史进程。国际组织的发端始见于19世纪,而后兴盛于第二次世界大战以后,其所起到的加强各国间联系、以及调和国家矛盾、促进国际合作的作用为全球化的的兴起准备了组织.上的条件。全球化其实是发端于经济全球化,而后逐渐深入到政治、军事、文化等各个领域。国际组织越来越多地成为全球化的载体和依托;而全球化则极大地促进了国际组织化的的改革发展进程。二者相辅相成,共同发展。现代国际社会主权国家依然是国际舞台上的主体,国家间有合作也有竞争,且彼此独立,因此国家间的多边关系就显得愈发重要。而国际组织,正是体现了某种程度上组织化、制度化特点,既有集中管理,又有分权民主等特点,有效地在处理国际多边关系上发挥了不可替代的作用。具体来说,现代意义的国际组织市工业革命和法国大革命之后,经由欧洲列强的会议制度和国际行政联盟。于19世纪生成、演进而来。不过19世纪尚不具备现代国际组织大规模发展的时代背景,真正为国际组织的兴起提供时空机缘的还是20世纪,尤其是第二次世界大战以后的半个多世纪以来,为国际组织的发展提供了空前的机遇。

3.书中介绍了国际组织在20世纪的发展大致可以分为三个阶段。

(1)第一阶段:是两次大战期间,以人类第一个具有广泛职能的世界性组织一国际联盟的成立为标志,除国际联盟外,出现了如国际劳工组织一类的专门机构,国际常设法院这样的国际司法机构,以及一批非政府组织,而后爆发的二战则暂时中断了这一进程。

(2)第二阶段:自二战结束前至20世纪80年代末,是国际组织发展史上的黄金时期,国际联盟的失败和二战的爆发等事实激发人们去追求和创造更高形式、更有成效的组织形态以维护和平、制止战争并促进发展。以联合国的诞生为标志,一大批全球性、区域性政府间国际组织雨后春笋般涌现。据UIA统计,1989年,各类国际组织共有24131个,比1951年增加了24倍多,其中政府间国际组织数目为4068,非政府间国际组织有20063,比1951年分别增加了24倍和32倍之多,其中20世纪80年代十年间各类国际组织共增加了12383个,几乎相当于此前一个世纪国际组织数目的总和。当时非殖民化运动的成功促进了新兴独立国家的数目剧增,国际社会的规模骤然间扩大了数倍,出现多元化的国际格局。苏美雅尔塔体系及联合国集体安全体系有效制止了世界性战争的爆发,和平与发展成为时代的主流。同时,世界贸易市场、资本市场、以信息技术为代表的现代科技革命的进步、发展、传播,促成了国家间相互织化的愿望成为世界人民的理想,全球化也孕育着其未来的大发展。

(3)第三阶段:自冷战结束后至今,是国际组织处于全球化时代的发展阶段,也是国际社会组织化程度大幅度增强的阶段,主要表现于贸易、金融领域的经济全球化,是一个货物、服务、生产要素更加自由地跨界移动、合理配置、各国经济更加互相依存的一体化进程,这一进程大大强化了国际组织的地位,要求他们在形成和实施普遍性原则、规则和制度方面发挥更大的作用,国家对国际社会整体的义务大大凸显起来,国际社会日益要求加强对国家行为的规范机制,政府间组织更多地被用作制定和实施国际法的手段,从而推动国际法从一个软法、弱法到强制实施的转变。国际社会参与者的成分也发生着深刻变化,在传统主权国家、政府间国际组织继续占主导地位的同时,涌现了大量的非政府组织,市民社会的形态呼之欲出,国际社会的日益组织化不仅表现在国际组织数目的增长上,更重要的是体现在国际组织范围的扩大上,它早已冲破初创时期的地域、领域局限,活跃在当今人类社会的所有方面,可以说我们就生活在全球化的空气之中。

  从国际组织的发展轨迹,可以明确地看出一条清晰的主线,那就是国际组织的繁荣与全球化进程的推进是休戚相关的。国际组织的发展有力地促进了全球化的发展,对全球化的进程起到了积极作用;另一方面,全球化进程又推动了各种国际组织的合作向纵深发展。书中通过对国际组织的作用的分析,以及.对全球化对国际组织的影响的阐述来进一步论证了全球国际组织与全球化过程的相辅相成联系。


四.感想

通过阅读本书,使我加深了对全球化进程的认识,并且从全球化的视角重新认识了全球范围内各种国际组织,学习了国际组织的类型,进一步了解了各种国际组织的职能、以及其在全球事务中的作用,认识到了各个国家对国际组织参与度的不同与差异,以及各国在国际组织中所发挥的作用及其地位的不同。同时立足中国当前实际问题,就中国当前在国际组织中的情况有了进一步的了解,认识到了中国在参与国际事务、参与国际组织的进程中的优势与不足。


五.行动

  读完此书之后我在朋友圈分享了自己的读后感,也看到有朋友在下面进行评论,也与他人进行了讨论,互相分享感想,收获颇大。

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