用好调查研究“传家宝” 精准施策“求实效”

       近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，决定将调查研究作为在全党开展的主题教育的重要内容，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。调查研究是我们了解客观事物真相的手段，是把握事物内在规律的纽带，是采取行动改变事物的依据。我们要坚持问题导向，强调求真务实，注重科学有效，做到“察实情、出实招、办实事、求实效”。

       坚持问题导向，把握核心要点。习近平总书记强调：“我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。”以“问题导向”引领“调研方向”是我们党一以贯之的优良传统，发现问题、研究问题、解决问题，始终是推动中国经济社会向前发展的重要动力。我们要以解决问题为落脚点，做好“命题式”调研，充分预研以厘清问题来源和现实背景，汇总分析政策文件、典型案例、报刊资料、访谈记录等相关材料，选择合适的调研手段，提前拟定条理化、具体化的调研方案，并根据座谈访谈、随机走访、问卷调查等情况，及时对问卷内容、访谈提纲等进行补充完善，确保扭住深层次矛盾和重点难点问题持续发力、精准发力；从社会科学的视角出发，注重定性研究与定量研究的有机结合，通过数据分析、模型构建等方式加强理性认识和逻辑验证，从而更好地在整体上把握事物内在本质。同时要以体察民意为出发点，做好“开放式”调研，只有深入基层、走近群众去倾听，以同理心设身处地为群众着想，做到调查研究常态化，方能以洞察秋毫的眼光去发现问题。

       强调求真务实，掌握实际情况。习近平总书记指出，调查研究要“尽可能多听一听基层和一线的声音，尽可能多接触第一手资料”。尽管信息技术的发展丰富了我们的调研手段，电子问卷、电话访谈、视频会议、委托调查等形式拓展了我们获取调研资料的渠道，但无法代替实地考察所带来的真实体验和感性认识。搞好调研，要善于贴近基层，对群众心存敬畏，近了才能听到真话，尊重才能换来真心。要善于与群众沟通交流，说白话不说套话，放下架子、扑下身子，与群众建立情感联结、获得信任，逐步挖掘感兴趣的话题，厘清核心利益和诉求。要身体力行，跟着群众干农活，陪着群众办业务，体验群众日常的衣食住行，将自己摆进群众的生活中，才能切身体会群众的迫切需求。许多干部尤其是年轻干部，对基层情况缺乏认识，凭主观想法猜测实际情况，甚至出现“常识性”错误，需要补上“实践课”。要坚持实事求是，既要有拨云见日察实情的本领，更要有坚持真理讲真话的勇气，要避免“作秀式”的调研，规避“彩排式”过场，敢于“露怯”，正视不足，群众有意见、不满意的地方才是最应该发力的重点，报喜不报忧的“粉饰”只会掩盖问题，最终“蚁穴溃堤”。

       注重科学有效，推动成果转化。对调查材料的全面梳理、总结提炼，是深化调研工作的关键举措，要坚持马克思主义认识论，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，对调查材料进行深入分析和充分论证。要有系统性思维，抽丝剥茧挖掘深层次问题和矛盾，找准切入点，提炼出真实情况；与相似问题、典型案例、已有研究作横向对比，与该问题的历史表现作纵向对比，分清哪些问题具有普适性，哪些问题具有特殊性，总结出正确观点；充分研讨交流，广泛征求各部门人员、基层一线、专业人才等意见建议，确保研究透彻、没有疏漏。针对问题清单逐一研究对策措施，细化任务清单和责任清单，既要注重创新性和规范性，更要注重科学性和可行性，确保解决方案匹配调研实际，尊重客观规律。推动调研成果转化机制制度化、规范化，建立调研成果转化运用清单和评价指标体系，既要有满意度之类的主观评价，也要选取合适的量化指标作为客观标准；加强督查回访和跟踪问效，及时掌握整改情况、评估实效，推动解决措施落实落细、保质保量。