理解|船舶行业的总体单位

武器装备质量终身责任追究制，是保障武器装备质量的重要手段。但要实施质量责任追究，必须先搞清楚各单位应该负什么责任，对于生产关系非常明确的情况比较简单，对于生产关系复杂的情况，要搞清楚各单位的质量责任就有点难度了。船舶行业有一个“总体单位”的说法，其中包含的生产关系就有点绕，至少包括：总承包单位、分承包单位、总体技术责任单位、总体建造责任单位几种，且听笔者一一道来。

一、总承包单位

张三是个土豪，想买一艘豪华游轮环游世界，但是又不想投入太多时间，怎么办呢？就把用于购买邮轮的1亿元都交给A公司，让A公司牵头负责设计、生产的全部工作，但是A公司不是万能的，怎么办呢？A公司自己负责豪华游轮的总体设计工作（留下6000万），然后把动力系统的设计生产外包给B公司（费用1000万），把导航系统的设计生产外包给C公司（费用1000万），把综合平台系统的设计生产外包给D公司（费用1000万），把船体的建造生产和总装调试外包给E公司（费用1000万），最终完成整个豪华邮轮的生产。

这种情况下，A公司就是一个总承包单位，从客户手里拿来造船的全部资金，自主把各个部分外包给相关单位，自主决定各个部分的费用；因为是自主决定外包单位和费用，A公司赚的盆满钵满，外包的B、C、D、E公司也得到了一定的利益。如果张三的豪华邮轮出现任何质量问题，从法律角度讲，A公司都应该负全责，所以，A公司不但要保证自己公司产品的设计生产质量，也要通过多方监管保证外包公司的质量。当然，A公司处理完和客户张三的事情后，也可以根据质量问题的来源，再追究外包单位的质量责任。

二、分承包单位

有一天，B公司知道了A公司赚了多少钱后，就通过各种关系找到了土豪张三，向张土豪详细陈述了动力系统的价值和费用，并且不忘痛斥一下总承包单位A公司的黑心和贪婪；然后C、D、E公司也分别和土豪张三建立了联系，土豪张三也通过各个公司了解了豪华游轮各部分的价值，对A公司黑心和贪婪有了戒心。

当土豪张三再次需要豪华游轮时，就在和A公司签订的合同里，明确规定了A公司需要从B公司花费1600万购买动力系统，从C公司花费1600万购买导航系统……，这样，B、C、D、E收到的利益大幅度提升，A公司利润虽然减少了，但还有足够的利益（4600万），吸引它继续牵头造豪华游轮。

这种情况下，A公司就是一个分承包单位，从客户手里拿来造船的全部资金，但要按客户的要求，把船的各系统按约定的费用外包给约定的厂家，虽然赚钱少了（当然还是很有吸引力的），但法律责任不减，所以，A公司还要尽心尽力保证自己和各外包厂家的质量，万一出现质量问题，A公司还是要负全责的。

三、总体技术责任单位

A公司因为记恨B、C、D、E公司抢了它的既得利益，常常利用总体单位的地位给它们小鞋穿（比如拖延付款等），搞得B、C、D、E单位非常不爽，就找土豪张三告状。

张三在再次购买豪华邮轮时又想了一个办法，分拆合同，和A公司签总体设计合同，负责总体功能性能、总体布局、系统接口设计等工作，单独付给A公司2000万；和B公司签动力系统的设计生产合同，负责按A公司规定的动力系统要求设计生产动力系统，也是2000万；和C公司签导航系统的设计生产合同，负责按A公司规定的动力系统要求设计生产导航系统，也是2000万……，最后，完成了豪华游轮的建造。

这种情况下，A公司就是一个总体技术责任单位，从客户手里拿来船的总体设计资金，只需要进行总体功能性能、总体布局、系统接口的设计工作，从法律角度讲，A公司只需要对自己的工作质量负责任；如果动力系统设计生产出现质量问题，只要A公司提出的动力系统要求和接口没有问题，A公司就不需要负质量责任，质量责任就由B公司承担。

四、双总体模式

分拆合同后，虽然A、B、C、D、E公司达到了一个短暂的平衡，但土豪张三受不了了，每天需要和A、B、C、D、E多家公司打交道，明显影响了生活质量，怎么办呢？于是，土豪张三就想出了一个“双总体”的办法，让A公司作为“总体设计单位”，负责总体功能性能、总体布局、系统接口设计等工作，费用2000万；让E公司作为“总体建造单位”，负责船体制造，各系统的采购、以及最终船的组装和调试，费用8000万，B、C、D公司直接和E公司签订合同（合同额降为1800万），就形成了船舶行业的“双总体模式”。

对于双总体模式下的造船业，A公司作为总体技术责任单位，对总体功能性能、总体布局、系统接口设计负质量责任；E公司作为总体建造单位，对船舶的建造质量负责，同时对B、C、D公司的生产质量承担总体责任；B、C、D公司对自己的设计和生产质量负责，这就达到了一个行业生态圈的平衡。当然，这种“双总体模式”最大的弊病是总体设计单位、各系统单位、总体建造单位的责任界面比较模糊，时常造成质量责任的扯皮现象。

总承包单位、分承包单位、总体技术责任单位、总体建造责任单位是船舶行业的几种典型总体单位，各种单位的责任会因为生产关系的不同而有所差异。这是根据个人的理解总结出来的东西，有不对之处敬请批评指正。