事故指挥体系（ICS）基本组织结构

 

图1 事故指挥体系（ICS）基本组织结构图

 

指挥部

主要职能和作用：

1.         指挥下令各种救援活动，例如成立现场指挥部或紧急事故现场指挥所（Incident Command Post, ICP）

2.         保护生命财产安全

3.         调度救灾人员、装备等资源

4.         与外来的救灾部门或团体建立有效的联络方式

 

指挥幕僚

1.         信息官

主要任务：处理所有媒体需求并与EOC的公共事务官协调讯息发布事宜。

 

2.         联络官

主要任务：负责事故现场部门间的联络及其它单位的联系。

 

3.         安全官

主要任务：监控所有救援行动及环境的危险状况，组织防护行动，负责现场全体救灾人员安全。

 

一般幕僚

1.         计划部

主要职责：协调及主导计划部门中所有运作，对事件的发展和可用资源的状况进行收集、评估和应用，并确保相关重要资料的发送及保存。此外还负责制定事故紧急行动计划（Incident Action Plan, IAP），该计划主要是确定特定作业期间的应变行为和救灾资源的使用。

 

2.         作业部

主要职能和作用：

1.         指挥并协调所有行动

2.         协助救灾指挥官制定应急的目标

3.         执行事故紧急行动计划（IAP）

4.         通过救灾指挥官要求各项救灾资源

5.         协助救灾指挥官迅速了解事故发展和救灾资源的使用状况

 

6.         后勤部

主要职责：协调及主导后勤部门各个小组的运作，负责提供各项设施、服务及工具，包括提供人员去操作事故中所需的设备器材。同时该部门主要是对事故应变人员提供各项支持。

 

7.         财务/行政部

主要职责：监控财务的使用，审核事故应变中补给的获得及各项工作的支出，对事故的花费和补偿做追踪，并将所有与事故有关的支出项目以文字形式存盘。

 

参考文献：

[1] 游志斌. 当代国际救灾体系比较研究. 博士学位论文, 北京: 中共中央党校图书馆, 2006.

[2] 郑双忠. 美国事故指挥体系（一）. 现代职业安全, 2006, (06).