沪渝粤陕争推大数据行动计划

　　物联网、移动互联网、云计算之后，另一个正受热捧的产业是大数据。

　　8月7日，《重庆日报》援引重庆市云计算工作领导小组办公室负责人居琰的话称，重庆7月底出台的《重庆市大数据行动计划》，是包含大数据发展目标、发展方式以及保障体系等在内的完整行动路径图，“重庆也是目前惟一出台了大数据发展完整路径图的省级行政区。”

　　居琰提到，陕西、广东两省已于2012年率先对大数据产业发展进行了针对性部署。两省出台的大数据发展战略是一些比较具体、有针对性的做法。

　　与重庆一样是在今年7月推出的，还有上海市科学技术委员会编制的《上海推进大数据研究与发展三年行动计划（2013-2015年）》（下称“上海大数据规划”）。

　　上海科技情报研究所研究员、上海信息化专家委员会委员缪其浩昨日对早报记者称，大数据是创业的机会，原则上所有的行业都可能在数据驱动的创新下挖掘到新的机遇，大数据原则上也适合所有的城市和行业，关键是要找到合适自己需求的大数据模式。

多地布局大数据

　　虽然名声在外，但大数据目前尚无明确学术上的定义。

　　中国工程院院士邬贺铨曾援引维基百科关于“大数据”的定义，认为大数据是指无法在容许的时间内用常规软件工具对其内容进行抓取、管理和处理的数据集合。业界普遍认为，界定大数据的标准是持续变化的，当前泛指单一数据集的大小在几十TB和数PB之间（1TB=1024GB，1PB=1024TB）。

　　“上海大数据规划”称，广义上，大数据有三层内涵：一是数据量巨大、来源多样和类型多样的数据集；二是新型的数据处理和分析技术；三是运用数据分析形成价值。

　　《重庆日报》援引数据称，预计今年全球大数据直接和间接拉动信息技术支出将达1200亿美元。到2020年中国数据产业市场将达2万亿元人民币以上规模。

　　眼下，重庆已将具体工作任务分配至具体的委办局。按《重庆市大数据行动计划》，到2017年，重庆要建成大数据产业，打造2-3个大数据产业示范园区，形成500亿元大数据产业规模。今年，重庆的目标是形成30万台服务器规模，预计到2015年会形成100万台服务器规模，建成国内重要的大数据产业基地。

　　广东去年底已宣布“率先启动大数据战略”。南方日报称，时任省委书记汪洋力主推进大数据战略。早在2012年10月8日，汪洋到广东省财政厅进行专题调研时，曾结合国庆假期的读书体会，向财政厅全体官员推荐了《大数据：正在到来的数据革命》一书。

　　西部省份陕西也早早布局大数据。去年12月，陕西启动建设“中国首个专业大数据产业园区”——沣西新城大数据产业园。园区总面积5平方公里，分为基础数据聚集区、数据应用研发区和数据叠加拓展区三大板块，着力解决数据存储、分析、应用、增值等关键环节；目标是在沣西建成10万个机架，100万台服务器，聚集至少300PB的权威数据，带动20多个行业发展，产生600亿元综合经济效益，打造中国最大数据聚集地。

“个人隐私容易被侵犯”

　　缪其浩称，大数据确是全球趋势，蕴藏着很大的产业机会，“但大数据是美国等发达国家提出来的，这些海外大企业已做了非常好的部署，我们学习引入大数据时要避免单纯照搬国外的模式。”

　　在缪其浩看来，“现在很多城市发展大数据都是照搬国外的模式，不是真正出于自身的需求，单纯的照搬可能会面临光伏行业同样的尴尬境遇。各地的政府应该制定好游戏规则，开放数据，支持一些有机会的技术研发，对于城市公共服务等领域可以推动一些示范性和基础性的项目，具体的产业发展机会应该交给企业自行选择、自己来做。”

　　值得一提的是，无论是重庆还是上海，其有关大数据的规划中均提及，要制定相关的标准。以上海为例，上海大数据规划提出，要汇聚产业和行业创新活力，“制定有利于大数据产业发展的标准、规范和政策，培养和引进千名高端数据人才。”

　　缪其浩提醒，大数据趋势下，会遇到个人隐私容易被侵犯的问题，在开放度上政府要做到平衡。“这一点有很大的难度，需要政府拿捏。”

　　缪其浩建议，随着大数据时代的到来，政府要在教育、科普领域向大众推广，提高数据素养，提高对数据的利用能力和判断力。“未来数据分析和判断，会变成每个人都需要掌握的基本常识，包括统计分析的，统计学未来会像英语和计算机一样成为大学生的必修课。”