自从去年9月正式禁止IC0后，各地政府将重点趋向区块链技术，相继出台相关政策。区块链政策的内容代表着该地区区块链发展的方向，是区块链从业人员、投资者参考的标杆。
政策内容有围绕区块链技术的孵化、投资为重点的地区，也有将区块链技术人才的筛选、奖励作为政策重点的地区，还有支持将区块链与其他技术融合的地区。
在此，鸵鸟区块链（tuoniaox.com）对全国近两年来垂直区块链的相关政策进行梳理。
****北********京市区块链政策回顾：****
2016年8月，北京市金融工作局发布了《北京市金融工作局2016年度绩效任务》，为推进北京市金融发展环境建设，推动设立了中关村区块链联盟。
2016年12月，北京市金融工作局与北京市发展和改革委员会联合下发《北京市“十三五”时期金融业发展规划》的通知，将区块链归为互联网金融的一项技术，鼓励发展。
2017年4月，北京市发布首个对区块链企业予以资金支持的政策《中关村国家自主创新示范区促进科技金融深度融合创新发展支持资金管理办法》。开展人工智能、区块链、量化投资、智能金融等前沿技术示范应用，按照签署的技术应用合同或采购协议金额的30%给予企业资金支持，单个项目最高支持金额不超过500万元。
2017年9月，由北京市金融工作局、北京市发展和改革委员会、北京市财政局、北京市环境保护局等联合下发《关于构建首都绿色金融体系的实施办法的通知》再次提到区块链，发展基于区块链的绿色金融信息基础设施，提高绿色金融项目安全保障水平。
2018年8月，由北京市朝阳区金融社会风险防控工作领导小组发布，关于禁止承办虚拟货币推介活动的通知。
****鸵鸟总结****：北京主要以鼓励区块链发展为准，提供资金上的帮助。也是各大城市效仿的标准。
****上海市区块链政策回顾：****
2017年3月7日，上海市宝山区发展和改革委员会印发《宝山区2017年金融服务工作要点》提到，跟踪服务庙行区块链孵化基地建设和淞南上海互联网金融评价中心建设，依托专业团队和市场力量，推动金融科技公司发展成为宝山金融生态系统中的重要组成部分，形成创业投资基金和天使投资人群集聚活跃、科技金融支撑有力、企业投入动力得到充分激发的发展模式。
2017年4月，上海市互联网金融行业协会发布《互联网金融从业机构区块链技术应用自律规则》，这是国内首个互联网金融行业区块链自律规则。
2018年8月，据《上海证券报》8月23日消息，接近整治办人士表示，为巩固专项整治工作成果，防范化解金融风险，下一步相关部门将进一步采取针对性清理整顿措施，维护金融秩序和社会稳定。
****鸵鸟总结****：上海更注重创投方向，鼓励投资区块链，同时注重防范风险和秩序。
****重庆市区块链政策回顾：****
2017年11月，重庆市经济和信息化委员会发布的《关于加快区块链产业培育及创新应用的意见》，到2020年，重庆市将打造2-5个区块链产业基地，引进和培育区块链国内细分领域龙头企业10家以上、有核心技术或成长型的区块链企业50家以上，引进和培育区块链中高级人才500名以上，努力将重庆市建成国内重要的区块链产业高地和创新应用基地。渝中区成立了重庆市收个区块链产业创新基地。
2017年12月，重庆数资区块链研究院在涪陵区正式挂牌成立。
2018年3月7日，重庆市人民政府办公厅发布《关于贯彻落实推进供应链创新与应用指导意见任务分工的通知》提到，研究利用区块链、人工智能等新兴技术，建立基于供应链的信用评价机制。
****鸵鸟总结：****重庆对人才格外重视，大力引进区块链相关人才。
****深圳市区块链政策回顾：****
2016年11月3日，深圳市人民政府金融发展服务办公室发布《深圳市金融业发展“十三五”规划》提到，支持金融机构加强对区块链、数字货币等新兴技术的研究探索。
2017年8月17日，深圳市经济贸易和信息化委员会发布《市经贸信息委关于组织实施深圳市战略性新兴产业新一代信息技术信息安全专项2018年扶持计划的通知》提到，针对信息安全产业进行扶持，单个项目资助金额不超过200万元，资助金额不超过项目总投资的30%。
2017年9月25日，深圳市人民政府印发《深圳市扶持金融业发展若干措施》提到，充分发挥“金融创新奖和金融科技专项奖”的创新激励作用。金融科技（Fintech）专项奖，重点奖励在区块链、数字货币、金融大数据运用等领域的优秀项目，年度奖励额度控制在600万元以内。
****鸵鸟总结：****深圳侧重激励区块链技术，以奖励机制让区块链技术形成优势。
****广西区块链政策回顾：****
2018年广西自治区两会期间，一份名为《关于加快引进和培育区块链产业的建议》的提案得到了71名政协委员力挺。该建议在顶层设计、技术引入、基金建立等方面加大对区块链产业的扶植力度。
****鸵鸟总结：****广西布局区块链，还缺乏实际政策的细则。
****江苏区块链政策回顾：****
2017年2月2日，南京市人民政府办公厅发布《“十三五”智慧南京发展规划的通知》提到，重点培育物联网、云计算、大数据、人工智能、区块链等新兴产业，人工智能、生物识别、区块链等一批新技术形成突破并实际应用，推进南京市云计算、大数据、互联网、物联网、人工智能、区块链等技术发展。
2017年12月27日，苏州同济区块链研究院发布了《苏州高铁新城区块链产业发展扶持政策（试行）》，在区块链项目经营、平台、应用、人才、培训等方面采取扶持政策。
****鸵鸟总结：****南京指定重点方向为区块链推进物联网、云计算、大数据、人工智能的发展。
****四川区块链政策回顾： ****
2017年8月8日，成都市金融工作局、成都市财政局发布《财政金融19条》，鼓励发展金融科技产业，支持大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术与金融领域深度融合。
****鸵鸟总结：****四川关切区块链方向，但无相关具体措施。
****贵州区块链政策回顾：****
2016年12月，贵阳市政府新闻办举行了《贵阳区块链发展和应用》白皮书新闻发布会，白皮书计划5年建成主权区块链应用示范区。
2017年2月， 在贵州省大数据发展领导小组印发的《贵州省数字经济发展规划（2017-2020年）》的政府报告中，提到了“建设区块链数字资产交易平台，构建区块链应用标准体系”等目标。
2017年5月，贵阳国家高新区推出促进区块链技术创新及应用十条政策措施（试行），在入驻、运营、成果奖励、人才、培训、融资、风险、上市十个方面提供政策支持。
2017年6月，贵阳市人民政府下发支持区块链发展和应用的试行政策措施，主要在主体、平台、创新、金融和人才五方面对区块链产业提供政策扶植。
****鸵鸟总结：****贵阳作为中国大数据之都，重点扶持区块链发展，给予区块链方方面面的帮助。
****广东区块链政策回顾:****
2017年12月，《广州市黄埔区广州开发区促进区块链产业发展办法》也正式出台，这也是广州第一部关于区块链产业的政府扶植政策。整个政策共10条，核心条款包括7个方面，涵盖成长奖励、平台奖励、应用奖励、技术奖励、金融支持、活动补贴等。
****鸵鸟总结：****10条政策，7个方面，广东的整体政策相对全面。
****江西区块链政策回顾：****
2017年7月，赣州区设立块链金融产业沙盒园，在企业入驻、技术扶持、运营、金融等方面予以扶植。
2017年9月，江西省人民政府下发《关于印发江西省“十三五”建设绿色金融体系规划的通知》，鼓励发展区块链技术、可信时间戳认定等互联网金融安全技术，应用于金融业务场景。
2018年1月，江西人民政府印发了《赣江新区建设绿色金融改革创新试验区实施细则》，细则提到了推广运用大数据、云计算、区块链等金融科技，服务绿色金融发展。未来将由省政府金融办、人行南昌中心支行、江西银监局、省工信委、省工商局按职责分工负责。
****鸵鸟总结：****江西重点在政府如何负责区块链的工作。
****山东区块链政策回顾：****
2017年6月，山东省市北区人民政府印发了《关于加快区块链产业发展的意见(实行)》（以下简称《意见》），《意见》指出，力争到2020年，形成一套区块链可视化标准，打造一批可复制推广的应用模板，引进和培育一批区块链创新企业。努力建设立足青岛、面向全国的区块链产业高地、区块链+创新应用基地——“链湾”。
在政策扶持力度上，设立区块链产业发展年度专项资金，连续执行五年。此外《意见》还提出，要在市北区建设区块链产业孵化平台、区块链应用测试平台、区块链专项教育培训平台和区块链资格认证平台。
****鸵鸟总结：****山东的政策注重实效性，规定2年内建成区块链企业基地。
****内蒙古区块链政策回顾：****
2017年6月，内蒙古自治区人民政府办公厅发布了《关于印发2017年自治区大数据发展工作要点的通知》提到，“加强数据感知、数据传输、计算处理、基础软件、可视化展现、区块链及信息安全与隐私保护等领域技术和产品的研发，推动建设一批大数据企业技术中心、工程（技术）研究中心、重点实验室和应用中心。”
****鸵鸟总结****：内蒙古重点放在区块链技术研发，还处在初级阶段。
****福建省区块链政策回顾：****
2017年6月9日，福建省经济中心发表《促进我省区块链技术和应用发展的政策建议》，摘要提到，福建信息产业基础较好，金融、物流等现代服务业迅速发展，可为区块链发展提供良好的基础支撑和应用场景。
2018年1月25日，福建省人民政府办公厅发布《关于加快全省工业数字经济创新发展的意见》提到要探索区块链技术创新，挖掘区块链技术价值，鼓励企业加入开源社区，利用国际开源技术资源进行再创新，推动区块链在社会治理、资产管理、公示公证、社会救助、知识产权、工业检测存证等领域的应用。
****鸵鸟总结********:****福建的政策布局集中于发展区块链对社会的价值，为政府监管带来便利。
****湖北省区块链政策回顾：****
2018年6月，武汉光谷发布《中国光谷2035创新驱动发展战略行动纲要》，计划加快发展区块链、人工智能芯片等新兴领域，建成具有国际影响力的智能产业基地；推进新型研发机构与组织发展，在芯片、纳米与量子、人工智能、区块链等领域建设一批产业技术研究院，打造科技创造转化高地。
2018年8月，湖北省政府办公厅出台了《关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》。明确表示，支持电商、快递物流企业加大对云计算、大数据、区块链等新技术的应用，建立完整的商品追溯体系和服务平台，为消费者提供更为个性化、实时化、社交化、精准化的移动电子商务服务。
****鸵鸟总结：****湖北对区块链的政策指引趋向于电子产业和AI方向，这和湖北武汉光谷的重点培养密切相关。
****陕西区块链政策回顾：****
2018年4月，陕西省大数据集团旗下核心企业未来国际在陕西省委网信办领导下，咸阳市委市政府支持下，积极探索，基于陕西电子政务2.0的全省一体化政务云平台，创新利用区块链与智能合约的技术特性，融合云、网、数、链、智相关技术，搭建“智链立交桥”，通过机制、流程和技术建立了数据共享信任体系，消除了部门间的信息壁垒，实现了政务数据畅通交换、合规共享，构建了责权清晰、可信安全的政务服务新模式(简称“陕数通”)。
2018年8月，西安市政府印发《西安市推进企业上市和并购重组“龙门行动”计划(2018—2021年)》。《计划》指出，大力支持以大数据、云计算、区块链等新技术为代表的上市挂牌科技企业创新发展，打造科创企业金融孵化“硅谷”。
****鸵鸟总结****：陕西打造区块链平台，将各部门的信息交汇。侧重利用区块链让政府的工作更加便捷和透明。
每个地区根据自己的发展规划的侧重不同，对区块链的发展规划和给予的政策也不同。每个地区对区块链的需求和未来也各不相同。在这场区块链技术争夺赛中，第一个实现落地价值的区块链城市，必定首战告捷。
不可否认至今年8月，区块链得到国家和各地区的重视，这些垂直于区块链的政策滋润着区块链行业的生长。政策给区块链营造安全的环境、给予区块链从事者帮助的同时也警醒着区块链从事者不要越界。
编辑：Vayne;鸵鸟区块链报道
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