曾几何时,香港警员的95%都参与了贪腐。当一个一个警员被迫加入行贿受贿行列中时,当其他公共服务机构也参与进来时,当民众不行贿就难以使用公权资源时,看上去似乎整个体系烂透了,无药可救,就像人们现在看杭州和野三关镇的寒彻心扉默认接受不愿多言一样。
然而正如历史一次又一次地告诉我们的那样,引爆点终于来了。
随着总警司葛柏因被律政司调查且轻易逃往英国,引爆了民众的反腐大游行,由此廉政公署成立。
几年过去,竟然一个烂透了的公权机器被廉政公署逆转了。接下来,香港变成了地球上最廉洁的城市之一。
Why?为何“香港胜在有ICAC”?
退二进三?迫不得已的妥协
可想而知,当95%的警员都主动或被动参与其中时,每个高级警务人员都有不光彩的过去时,你怎么抓怎么动?这也是四川宣布地震校舍不存在质量问题的原因。
事实证明,廉政公署确实敢迎难而上,不像大陆这么喜欢集体和稀泥。但警察们可不会这么轻易地被收拾。
维基百科:1977年10月,廉政公署拘捕140名九龙区警官控以集体贪污罪,后来再拘捕30多名九龙区警官。10月28日,二千多名警务人员在警察总部示威,要求当时警务处处长施礼荣向港府反映,削减廉政公署的权力,一批较激进的警员更冲进位于中环和记大厦的廉政公署执行处,大肆捣乱及伤人。此后几日,继续有警员上街滋事捣乱,形势一度近乎失控。到了11月5日,当时的香港总督麦理浩为了安抚警队,颁布“局部特赦令”,决定指令廉政公署特赦在1977年1月1日以前所有曾经贪污而未经检控的公务员。
事情并没有就此平息。
警方有人要求全面特赦并解散廉政公署,但港督没有再退让。但毕竟是让了。
首恶必除 大老虎一定要打死
廉政公署立威,必须从抓回潜逃的葛柏开始。
由于英国没有“财政状况与官职收入不相称”的控罪,因此港府难以以此控罪引渡他回港。民众不敢相信公署,所以也一直没有人证。
幸运的是,有一名污点证人愿举证,终于一年后将葛柏成功引渡并判处4年监禁。
廉署正是通过一系列大案的侦办,确立了民众对他们的信心。
通过对陈良宇案、王益黄光裕案等大案的观察,胡温似乎都是先按兵不动,然后低调
把关键人物调岗,去除障碍,然后通过一年到两年的秘密侦查,最终打下大老虎。所以,四川出来的跟教育体系和建筑相关的这批官员,未见得能活多久。
还会有什么原因导致逆转的胜利呢?持续半年之久的学运吗?港督认识到不制止贪腐,就会危及大英的殖民统治吗?新闻媒体的自由报道吗?是什么让三四年间一切有了大改观?
参考文献:
1:维基百科:廉政公署;
2:图书《解密香港廉政公署》;
3:《廉政公署的神奇是如何缔造的?》;
4:《李银河:为什么不学廉政公署?》;
5:《陈辉:透视香港廉政公署》