农村征收土地需不需要每户农民都签名?

近年来，随着城镇化建设的高速发展，工业用地、城市建设用地需求不断增加，这就需大量征收农村集体土地，有些问题搞不明白，征收农村土地是不是需要每家每户签字同意？

这样的问题确实很让人不解，很多被征用土地的农民反映，自家的承包地在不同意征收补偿方案、没领取安置补偿费用、没有签字确认的情况下，被强行征收变为国有。征收农村土地是不是需要每家每户签字同意？

从这些征地程序和报批材料我们可以看出，需要村民签字的，只是一个无关紧要的土地现状调查情况和征地告知书，并没有你是不是同意征收、是不是同意补偿标准的签字。并且对征地补偿、安置有争议，不影响土地征用方案的实施。

当然，国家征收土地的政策法规还在不断完善。正在修订的土地征收法规中，就将征地协商、征地补偿及安置方案公告前置，也就是说先与农民协商好、补偿安置到位，农民满意了再上报审批，就较好地解决了这一问题。

承包地和宅基地是具体到户的农村集体土地，因此在土地征收过程中，按照正规的征收程序，是需要向被征地村的农村下发“征地告知书”，在农户们都知道有征地这回事儿之后，国土单位就要开始对要征收的地块进行调查，然后根据调查结果制定具体的“征地补偿方案”。

注意，到了这一步，就需要农户的同意了，如果农户对于征地补偿的标准感到不满意，可以在征地补偿方案下发之后的5个工作日内要求召开“听证会”来就补偿标准进行协商，协商至征地方和农户方都满意之后就要农户签订征地协议，然后就可以审批实施征地。如果是其他类型的农村集体土地，则一般是不需要征得每一位农户的同意的，而是要召开村民代表大会来讨论商议补偿标准的合理性。其他流程和征收农民土地的流程差不多。

宅基地的话，主要包括宅基地的面积；宅基地上面房屋的结构、数量；宅基地内水窖、水井等的赔付标准和整体价格。承包地的话，首先是耕地的面积、其次是耕地上附着物（农作物、树木、蔬菜种植设施等）的赔付标准和整体价格。

虽说不需要所有农户都签字确认，但是因为涉及到赔偿金额的问题，所以，农户还是参与为好，对农村集体土地赔付金额具体到每家每户的赔付金额的分解方式发表自己的意见，是按现有人头分还是按户口本人头分，等等。

随着城镇化的加剧，一线城市的不断扩张发展。城郊村几乎都面临着征地拆迁的任务，随之而产生的征地补偿等问题是广大老百姓所关注的。征收土地分两种情况:一是土地承包经营权归属农户个人；二是土地权属为村集体公共用地。对于这两种情况，就要分开来谈论。如果是土地发包到个人，这样的土地征收无需每家每户的签字同意，但是村委会需参与其中，规范各种征收手续，确保合法合规。

另一个情况是公共用地，对于这样的土地进行征收，根据上级下发文件，必须召开村民代表大会和村民大会。会议的召开，主要针对土地征收所涉及的补偿、安置等一系列问题，通过公开透明的集体表决。一是为了维护村集体所有人的利益，也是为了监督预防村集体腐败。

因为公共土地征收涉及所有农户的利益，所以需每家每户签字，但并不一定非要所有人都签字同意。当所有户数中三分之二同意，是可以继续土地征收下一环节。当然，如果农户都不同意，那么应该继续协商，达到双方都认可才行。

为了公共利益的需要，国家可以依法对土地实行征收或者征用土地。两者的区别主要在于土地征收是所有权的改变，征用只是使用权的改变。土地征收是指为了公共利益的需要，国家把农民集体所有的土地强制征归国有；土地征用是指为了公共利益的需要，强制性地使用农民集体所有的土地。其次，征收土地应由县级以上人民政府的土地管理部门与用地单位统一签订征地协议，同时按规定向用地单位统一征收征地费，明确双方的权利与义务。此外，用地单位和被征地单位依据批准的各项内容，正式与政府签订用地协议。

被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政管理部门办理征地补偿手续。土地征收程序是由土地所在地的县、市人民政府土地管理部门拟定征收土地方案，并组织相关的报批材料。市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，在被征收土地所在的乡（镇）、村予以公告，会同有关部门拟定征收补偿、安置方案，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。

具体来讲，知情权就是对征地的原因、用途、范围以及补偿安置的方案等事项应当被告知的权利，一般来讲需要政府发布公告来保障。确认权就是被征地农民有对自己被征土地的地类、面积以及地上物的种类数量在调查文件上进行签字确认的权利，在这个环节上是需要每家每户签字的。

异议权是指对政府制定的补偿安置方案中，认为有不合理不合法的地方，可以向政府提出自己的意见，但注意，异议权不是决定权。当然，如果提出的意见没被政府采纳，还可以依法申请上级政府协调，协调不成还可以申请批准征地的省政府裁决。

另外，关于村集体组织是否与政府签订补偿安置协议，应当按照村民委员会组织法的规定召开村民大会或村民代表大会民主决定，这里每个村民或者村民代表有权投票，但个人没有决定权。

最后给大家总结一下，征收农村集体土地在征与不征这一问题上，不需要每个村民签字同意，因为行政征收具有强制性，但每个村民要积极行使自己的知情权，确认权，异议权和投票权介入到征地程序中，才能维护自己的合法利益，如果自己的上述权利被忽略或者侵害，建议委托专业律师通过法律渠道维护自己权益。