科索沃地位将得到教科文组织承认？

　　联合国教科文组织执行局第197次会议巴黎当地时间10月21日对法国、英国、美国等45个国家共同提出的“要求接纳科索沃共和国加入教科文组织”的议案进行了审议，并投票通过决议，支持科索沃成为教科文组织会员，建议就此在今年11月举行的教科文组织大会上进行投票表决。

　　科索沃原是塞尔维亚共和国的自治省，1999年科索沃战争结束后由联合国托管。2008年2月，科索沃单方面宣布独立，获得美国和一些欧盟国家的承认，但包括塞尔维亚在内的不少国家一直拒绝承认其独立。因此，时至今日，科索沃尚未成为包括联合国在内的诸多国际组织的成员。

　　科索沃共和国第一副总理兼外交部长达契奇（Hashim Thai）今年8月4日致信教科文组织总干事博科娃，代表科索沃政府申请接纳科索沃共和国加入教科文组织。联合国驻科索沃临时行政当局特派团随后在8月26日致信教科文组织并确认，科索沃加入教科文组织的问题“完全由教科文组织及其机构决定”。　

　　

　　教科文组织执行局此次会议对名为“要求接纳科索沃共和国加入教科文组织”的提案的表决结果是：27票赞成，14票反对，另有14票弃权。

　　执行局现任主席、埃及常驻教科文组织代表阿穆尔（Mohamed Sameh Amr）根据投票结果宣布：“执行局建议大会接纳科索沃共和国为教科文组织的会员。本建议是基于《教科文组织组织法》第 II 条第2款，该条款规定：非联合国会员国，经执行局推荐，大会三分之二多数票通过，可被接纳为本组织之会员。该项目将列入于11月3日开幕的教科文组织大会第38届会议的审议议程”。

　　

　　“要求接纳科索沃加入教科文组织”的提案由阿尔巴尼亚提出，包括奥地利、巴林、布基纳法索、爱沙尼亚、德国、卡塔尔、南苏丹、美国等在内的45个国家为共同提案国。俄罗斯和古巴代表团会前曾要求执行局“推迟科索沃的入会要求”，但遭到大会主席的拒绝。

　　科索沃副外长塞利米（Petrit Selimi）会后表示，“这是漫漫长路上向前迈进的令人鼓舞的一小步。”与此同时，塞尔维亚方面对教科文组织执行局的建议表示失望，称在未来几天将继续全力开展外交斗争，因为“阻止科索沃成为联合国教科文组织成员的战斗、不管多么艰难，目前还没有结束……”

　　无论成功与否，科索沃并不是教科文组织接纳国家地位有争议的实体成为该组织正式会员国的第一个案例。2011年10月31日，教科文组织大会以107票同意、14票反对的表决结果通过决议，接纳巴勒斯坦为教科文组织第195个会员国。此举被解读为该机构正式承认尚未建国的巴勒斯坦为一个主权国家而引发轩然大波，美国和以色列就此宣布立即停止向教科文组织支付会员费，以示对该机构“不靠谱行为”的严重不满。　　

　　

　　联合国教科文组织成立于1946年，是联合国在国际教育、科学和文化领域的专门机构。其主要机关包括大会、执行局和秘书处。在某种意义上，执行局负责教科文组织的全面管理，共有由教科文组织大会选举产生的58名成员。执行局成员任期4年，每两年改选半数，可以连选连任。