制造服务业推进两化融合

 

一.   什么是现代制造服务业？

制造服务业是向产品产生过程和产品使用过程所提供的各种形式服务业的总称，服务的主体或客体之一是制造企业。现代制造服务业，是指融合了互联网、通信、计算机等信息化手段和现代管理思想与方法的制造服务业。

制造服务业的内容包括：与生产制造和加工装配相关的设备成套、工程总承包、交钥匙工程、下料配送、检修检测、备件配件供应、上线物流、供应链管理、设备改造、设备租赁、各类服务平台、产品回收、设计研发、管理咨询、生产力促进、商标专利、会计审计、法律咨询、会展、担保、ASP、培训、业务外包以及电子商务等等。

与制造服务业相关并被广泛提到的概念还有几个。一个是生产性服务业：是指为生产活动提供中间投入的服务业，可用于商品和服务的进一步生产的、非最终消费的服务。一个是制造业服务化：是指制造企业由仅仅提供物品向“物品一服务包”转变，从以生产产品为中心向以提供服务为中心转变。一个是服务型制造：是基于制造的服务和面向服务的制造，是基于生产的产品经济和基于消费的服务经济的融合，是制造与服务相融合的新产业形态，是一种新的制造模式。

 

 

二.   两化融合与现代制造服务业是什么关系？

    1、两化融合向现代制造服务业提出了市场需求

从信息化发展的历史过程来看，信息化是在发达国家后工业化阶段的基础上产生的。正是由于建立了强大坚实的经济基础，从而为信息基础设施的建设、信息技术的研究与开发、信息产业的发展提供了载体和后盾。同时，工业化对信息化提出了应用需求。信息化技术推动了传统产业的升级和优化，提高了传统产业的核心竞争力。信息技术通过对传统产业的改造，也获得了巨大的应用市场和发展空间。但是，信息化仅仅是信息化，信息化的作用是表现在为制造行业的服务之中，并与各制造行业融合发展。只有在融合发展中，信息化才能充分发挥“倍增器”和“催化剂”的作用。在两化融合过程中，产生了很多面向工业化的服务性需求，使得为制造提供服务的产业得以快速发展起来。可以说，两化融合催生了现代制造服务业。

    2、两化融合为现代制造服务业提供了技术保障

借助于两化融合，相关的应用、服务和产业都得到了快速、深入地发展，比如，CAD/CAM、ERP及ERPII、PDM及PLM、协同制造、网络制造、云计算、电子商务、制造业供应链与物流及零售业供应链的整合等应用，业务外包、系统设备远程监测、系统维护与故障诊断、制造资源维护、数据管理、呼叫中心、后台服务、SAAS（软件即服务）、设备成套、工程承包和交钥匙工程、产品报废回收及再制造等服务，金融保险业、管理咨询业、信息服务业以及基于产业和产业集群的协作等产业。同时，借助两化融合的技术手段，其服务的模式得以不断改进和优化，服务得以向业务链的前端和后端延伸，扩大了服务范围，拓展了服务群体，并且能够快速获得客户的反馈，能够不断优化服务内容，持续改进服务质量。总之，两化融合为制造服务业提供了技术保障，也使制造服务业实现了量的扩张和质的升华。

 

概言之，发展制造服务业是实现两化融合的迫切需求，而信息化与工业化的融合又为制造服务业的深入发展提供了技术支撑。所以说，制造服务业的发展实实在在地推进着两化融合。

 

三.   如何发展现代制造服务业？

近年来，西方发达国家制造服务业强劲发展，据专家估测，2006年全球制造服务业外包市场规模达1.2万亿美元，未来几年将以20％以上速度快速发展。全球500强企业共涉足51个行业，其中28个属于服务业。发达国家存在两个“70%现象”，即服务业增加值占GDP比重的70%，制造服务业占整个服务业比重的70%。目前，中国包括制造服务业在内的服务业总体规模小、发展程度低，服务水平不高、结构不合理、机制创新滞后。2007年服务业增加值9.6万亿元，比上年增长11.4%，但占GDP比重仅为40％，远低于世界平均水平64.79%，也低于中、低收入经济体53%和50%的平均水平。金融保险、计算机软件、科研服务等新兴服务业只占服务业总增加值20％。

中国目前各地区现代化程度不同，工业化状况各异，在制造业和服务业的发展上也必然是各有特点，各地发展现代制造服务业一定要结合自身的优势，因地制宜，有针对性、有选择性地制订相关的政策与策略。

1.针对区域特色产业集群，建立健全区域产业链体系

在中国工业现代化进程中，产业集群是一种有效的生产组织方式。产业集群是由于某产业的相同、相关的制造企业聚集某地，进而吸引一些相关服务企业进驻，从而形成一个有效的经济群体。产业集群在经济竞争中产生很强的竞争优势，通过对产业集群的有效培育与发展可以实现多种经济发展目标。例如，浙江温州以社会化分工和专业化协作为基础，形成了以皮鞋、服装、低压电器、打火机、剃须刀等为主导产品的多个中小企业集群，相关的金融、保险、物流、教育培训等生产性服务业与制造业紧密结合，构成了产业集群的服务支撑体系，从而有效降低了生产链上的协作成本。

2.加快关键性信息技术及高新技术的自主创新，从源头上掌握产业发展主动权

微笑曲线告诉我们，制造、加工、装配环节始终是利润率最低的环节，而产品研发、售后服务则处于价值链曲线的高端。欧美发达国家之所以能够掌控制造链上的高额利润，主要是转移了传统制造业，不断推动着科技创新，始终掌握着关键性产业的核心技术。作为发展中大国，中国与发达国家在先进制造、信息化关键性技术方面还有较大差距。必须要加快包括操作系统、数据库、中间件、嵌入式软件、信息安全、芯片等关键性技术的自主研发，实现国产化、产品化、产业化。只有加快发展这些关键性技术，才能尽快跨越与发达国家之间的数字鸿沟，才能从全球化的动力源头掌握主动权，占据价值曲线的高端。

3.积极发挥中介服务机构的技术支撑作用，盘活各地的现代制造服务业市场

科技中介服务机构，是制造业与服务业之间的桥梁，也是制造服务的主体与客体之间有效衔接的技术支撑。现代制造服务业的中介机构，提供包括规划设计、技术推广、咨询培训、项目监理等服务，是现代制造服务业得以发展、繁荣的重要主力军。但中国目前的科技中介体系的发展仍然很缓慢，政企不分、政事不分，有些地方中介机构是由政府部门下属机构演变而来，依靠政府部门委托项目生存，依赖性强。政府主管部门一定要重视这些“寄生”的中介机构，制订政策，转变机制，把它们推向市场，运用市场机制实现中介机构的优胜劣汰，推动中介服务市场的良性发展。

4.抓示范、树典型，抓大不放小，形成一批制造服务业的品牌企业

近年来，中国现代制造服务业发展进程中，陆续出现了一汽启明、宝钢宝信、武钢自动化、东风东浦等一批典型制造服务企业，它们诞生于大企业集团，在服务于母体企业的过程中，形成了自己的核心竞争力，从而实现了独立发展。这些企业的经验固然要总结、推广，但我们抓示范、树典型也不能只盯着大企业，抓大企业固然容易见效益，但可能因此伤害了小企业的积极性。其实，对服务企业而言，要义不在于企业规模大小，而在于服务是不是有市场、是不是有特色是不是有质量。很多服务企业正是凭借服务的特色、服务的质量逐步占领市场，攻城掠地，实现快速成长。

5. 建设有特色的行业产业链公共平台，推动制造企业服务化和服务企业信息化

针对区域特色产业链、产业集群的集聚优势和规模优势，建设制造服务业公共服务平台，为服务的主体、客体双方之间提供一个在线协作的渠道和机制，从而推动制造企业的服务化和服务企业的信息化。要通过政府指导，市场引导，依托具有较强研究开发、技术辐射、市场推广能力的中介服务机构、行业龙头企业，集成高等院校、科研院所、生产力促进中心等相关力量，整合资源，加快公共科技服务平台、行业和专业性共性技术平台和区域产业技术研究开发平台的建设。这些平台的开发建设，一定要找准市场、盯准企业需求，真正融入企业的业务链。而不能再像前几年的ASP一样，一哄而上，无疾而终。

6.有针对性地发展服务外包产业，积极参与发达国家制造业的服务化分工

在经济全球化和竞争国际化的今天，现代企业的发展越来越注重“归核化战略”，回归企业的核心业务，把非核心的业务外包出去，从而专注核心业务，增强企业核心竞争力和快速响应能力。因此，服务外包已经成为一种全球性的趋势。目前在全球1000强企业中，已有95%制定了离岸外包战略。未来3至5年将是中国外包服务行业的黄金期，因此，我们要积极做好承接全球产业转移的准备，推进软件服务外包基地建设，推动服务品牌和诚信体系建设，提高我国的服务外包业务能力。

7.为中小型制造服务企业拓宽融资渠道，缓解制造服务企业的资金困局

目前，全球经济形势持续恶化，金融动荡，失业人数大幅增加，很多服务型企业由于都是中小企业，本身经济实力并不雄厚，面临着资金断链的困境。而国内，创业板迟迟未推出，银行贷款向来也都是嫌贫爱富，中小企业融资困难重重。因此，国家要合理运用税收、财政政策、金融政策来推进现代制造服务业的发展。应该安排专门的财政预算资金，引导社会资金投入，鼓励金融机构对服务企业给予更多信贷支持，加快开发适应服务企业需要的金融产品、金融服务。鼓励风险投资机构和信用担保机构更多地关注有特色、有潜力的中小服务企业。

 

中国发展现代制造服务业的核心目的，是通过推进现代服务，实现中国制造业的产业转型与升级，使中国制造从价值链的低端走向高端。两化融合催生现代制造服务业，要实现两化融合也需要大力发展现代制造服务业。                

  原文发表于《重庆信息化》，有修改。

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