确定了！北京市属行政单位将在2017年迁入通州（附投资机会）
凤凰财经综合自中国证券报、21世纪经济报道、京华时报、凤凰城市、通州小兵（ID：tzxb1986）等
11月25日下午，北京市委十一届八次全会闭幕，会议正式公布了北京行政功能搬到通州的消息：北京市各市属行政事业单位，将在2017年整体或部分迁入北京通州行政副中心。
目前行政副中心的行政办公区所在地，通州区潞城镇郝家府村的拆迁工作已经完毕，核心区建设已全面展开。北京将严格控制建设规模和开发强度。
北京市发改委主任卢彦表示：“为加强核心区基础设施建设，提高核心区的服务保障能力，北京市“十三五”时期将重点实施301项重大基础设施和环境改造项目；其中，为在通州高水平建设市行政副中心，将推进297个重大项目建设。”
297个重大项目建设，包括轨道交通、高速公路、与中心城区联系通道、公共交通、能源设施等基础设施项目，污水、垃圾、河道治理、园林绿化等生态环境项目，环球影城主题公园、国家大剧院舞美基地等教育文化项目，以及新建综合三甲医院等医疗卫生项目。
“一核五区”是通州未来发展的重点。“一核”即“新城核心区”，“五区”分别是“文化旅游区”“国际医疗服务区”“宋庄文化创意产业集聚区”“环渤海高端总部基地”“国际组织集聚区”。这既是通州的产业和功能布局，也是北京城市副中心的主要城市空间布局。
公开资料显示，通州行政副中心已确定选址于东六环西侧，潞城镇南侧区域，地铁M6号线郝家府站南行。
截至今年，通州运河核心区规划土地基本全部上市，规划商务北区地下环隧、综合管沟及地铁等地下市政交通工程均已完工。
在3平方公里的通州新城核心区启动区内，规划设计的60多项市政基础设施建设90%已经开工建设，预计到今年年底，80%将可以完工。明年将陆续投入使用。今年年底将有10多座100多米高的高层封顶。
目前行政副中心的行政办公区所在地——通州区潞城镇郝家府村的拆迁工作已经完毕，核心区的建设已全面展开，一些楼宇已经封顶。
北京行政副中心办公大楼将于2016年初开建，原则上2017年竣工，其后“四套班子”以及北京市相关的企业开始向该地搬迁。
据规划，在通州与河北接壤的区域，将打造大型生态过渡带，防止出现新的城乡结合部和“城中村”。
从东四环通往通州怡乐西路的广渠路二期预计明年开通。为缓解京通高速主干道压力，广渠路二期全程将采用高架桥通行，不设红绿灯，按设计时速80公里计算，10分钟即可由通州进入城区。
除了M6号线外，七号线也将南沿至通州，八通线则将从土桥站南延至日前动工的环球主题公园处，方便城区与通州之间出行。
从“通州或将成为北京城市副中心”的不确定消息满天飞的时候开始，通州的房价就一直在涨。本次北京市委正式发声，确定2017年搬迁要取得实质性进展，无疑将进一步影响通州和区域楼市。
但8月14日，北京市住建委与通州区政府联合发布限购政策，要求北京市户籍居民无房户，以及近3年在通州区连续缴纳社保或者个税的非本市户籍居民，能在通州购房1套商品住房。北京市户籍居民已有1套住房的，如要在通州再买房，应在通州落户3年以上，或者在通州区连续3年缴纳社保或者个税。
该措施被称为“最严限购令”。但面对持续的政策利好，通州的房价明显刹不住。
以商住公寓为例，作为未被纳入通州限购令中的类型，价格出现节节攀升。据北京市住建委最新数据显示，11月中上旬，全市新住宅(不含保障性住宅)网签5369套，较上月同期上涨22%；商住公寓网签量为1617套，环比涨105.5%，同比上涨147.6%。
《21世纪经济报道》援引伟业我爱我家集团副总裁胡景晖的观点，称“通州的房价将处于稳步上涨的通道中，在政策未变的背景下，商住公寓项目将成为‘漏网之鱼’，仍将迎来大幅上涨。”
早前，国泰君安预计如果北京市政府搬迁至通州,未来的通州发展将在交通、医疗、产业协同领域率先突破。下一步通州的推进工作重点是集中力量,加快新区的建设,重点谋划以一核五区为重点的各项工作,届时通州将迎来脱胎换骨的变化。
交通问题是制约北京城市内环境的瓶颈，政府搬迁将极大改善市区交通状况。未来的通州一方面将承接北京市主城区的功能和产业进驻,并发展未来规划的高端制造和现代服务业;另一方面又向周边的河北廊坊和天津武清转移目前有但未来不会重点发展的产业。
据了解,北京市政府给通州未来的产业定位是:坚持总部经济路线,着力引入汽车零部件、精密设备等高端装备制造企业,加快发展文化创意特色产业,大力发展现代物流和生产性服务业,积极培育环保新能源、生物医药和新一代信息技术产业,形成“以高端制造业为重点支柱、现代服务业为有力支撑、新兴产业为战略引擎”的产业发展格局。
国泰君安认为,新政府的迁入将使房地产、能源以及基建率先受益。随着市政府搬迁以及环球主题公园建设,拥有大量土地储备的公司将受益于土地价值增值；未来通州新城内规划多条轨道交通、交通枢纽、大容量快速公交,基建将受益。
1.房地产：未来的通州新城将有翻天覆地的变化,房地产的繁荣不会缺席。
2.交运基建：轨道交通、地铁、公路等。
3.建材：交通一体化促进当地建材、钢铁的需求上升。
4.环保：生态一体化,着力解决三地污染问题。
5.医疗、教育等公共服务行业：公共服务一体化。
6.旅游度假：通州新城将打造北京国际旅游度假区核心区,打造成为汇集科技娱乐、餐饮购物、休闲度假等内容的区域。
国泰君安推荐的相关概念股：
为什么要在通州打造“行政副中心”？
首先，能够引导市属行政单位有序疏解，并带动其他关联资源的集聚，有效承接主城非首都功能的疏解；
第二，“行政副中心”只有一个，这种高定位能够形成对外的强劲吸引力，可以在一定程度对一些到北京中心城区发展的高端资源形成“拦截”，减缓中心城的压力；
第三，通州与河北“北三县(三河、大厂、香河)”和天津的武清、宝坻等区域毗邻，可以作为京津冀协同发展的先行区域，用一张蓝图来统筹规划，实现行政副中心与周边区县的联动发展，率先实现区域交通、生态、产业等一体化发展；
第四，通过行政副中心建设，将有利于特色高端产业向通州集聚，解决通州目前产城不均衡、城强业弱的问题。
谁在规划搬迁工作？
据了解，北京市政府专门成立了首都规划领导小组，以形成新的《北京市城市总体规划》。小组由北京市委书记郭金龙、住建部部长陈政高、北京市市长王安顺、财政部副部长张少春、国务院副秘书长丁向阳等高级官员组成。据了解，该团队在一年内召开了不少于10次相关的会议。
1、国企、高校、医院都可能成为搬迁对象
北京市级行政机构只有2万多人，搬出这部分人，显然不足以解决北京拥挤的问题。换言之，外迁北京市政务机构只是个信号，也只是个开始，将有更多的机构被列入外迁的名单。民企和外企是市场配置资源，短期内不会被行政强制搬迁。
2、成立新的服务中央的直属机构
在中国所有的城市政府中，北京市委市政府的职能是最特殊的——其首要职能是服务中央；而其他城市政府，首要职责是服务本市居民和发展经济；因此，北京政务机构外迁后，谁将取代北京市空下来的服务中央的职能，就颇有想象空间——要么北京市委市政府内部成立专门服务中央的机构，依然留在市内办公，成立新的服务中央的直属机构。
3、通州将成为京津冀新增长极
考虑到中国北方需要一个新的经济增长极以吸纳整个北方涌入北京的人口压力，以及北京市政府发展经济的能力，北京政务机构搬迁后的通州地区，将成为京津冀地区新的经济增长级。
4、滨海新区招商或将受影响
一些原本无法进入北京的区域性企业，一向认为滨海新区是仅次于北京的商务办公理想选择，随着北京市政府搬迁通州、通州成为新经济增长极，原来选择滨海新区的企业，有可能转投通州。
5、燕郊等临近地区可能划入北京
如果通州要想成为一个新的经济增长极来容纳原来会涌入北京城的人口和经济资源、并成为北京城的反磁力中心，那么通州将不仅仅是一个一两百万城区人口的都市规模，而必须成为300万至500万人口规模的都市区——以北京现在年新增人口40万的速度，以及可能的北京现有资源迁移，5至8年即有可能完成。
这意味着，通州目前的辖区显然不足以承载这样的城市规模，而很有可能将其周边的大厂、香河、三河吞并——当然，这三地也希望划入北京。
6、北京市区内规划建设将启动
北京市政务机构开启的北京城市功能疏解之后，北京市内的规划调整、城市建设将随之启动，整个北京的城市面貌和城市品质将有大的提升，以与大国首都地位相称。
7、北京将进入新一轮经济高速发展期
近年来，由于北京经济结构中第三产业占比高达70%多，经济增速一直无法与天津这种制造业占比高的投资驱动型城市相比，随着北京市政务机构搬迁通州，新一轮大规模基础设施建设将展开，短期内整个北京的固定资产投资将迅速增长，整体经济增速也将比以往提高。
8、通州和市区房价齐涨
每一次北京市政府搬迁通州，都会带动房价上涨，这一次自然也不例外，只会更甚；而由于对搬迁后北京市区内环境优化和政治地位提升的预期，四环内房价可能也会上涨。
9、北京或出现公务员“下海”潮
公务员辞职下海传闻不断；而随着北京市政务机构搬迁，为了留在北京市内，以及对搬迁可能带来的不确定性，北京的公务员辞职潮恐将难以避免。
10、短期内与朋友聚会更难
随着整个北京城市功能的调整，新的建设的启动，对于普通居民来说，意味着短期内将会有更多的交通拥堵、更远的上班通勤距离、更难与同学、朋友聚会；至于长期影响，只能再等等看。
2004年，《北京城市总体规划（2004年—2020年）》确定通州为东部发展带的重要节点，北京市重点发展的新城之一。
2009年，北京市委十届七次全会做出了聚焦通州的部署。
2012年，北京市十一次党代会提出了建设通州城市副中心的目标。
2015年7月11日，北京市委全会通过北京市贯彻落实京津冀协同发展规划纲要的意见，强调疏解北京的非首都功能是重中之重。
2015年11月25日，中共北京市委十一届八次全会表示北京市各市属行政事业单位，将在2017年整体或部分迁入北京通州行政副中心。
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新媒体运营编辑 龚奕洁
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