“我与改革开放共成长”活动专刊（七）

    1978年出生的我，伴随着改革开放成长。父母常说，自我出生后就没吃过什么苦，因为自从十一届三中全会召开，中国进入改革开放的历史转折点，生活一天比一天好。我没尝过他们小时候饥饿困苦的滋味，在稳定舒适的环境中度过童年时光。1993年，国家“三线企业”改制，父母所在的企业从闭塞的山区搬到城市，我得到了更为开放优良的教育和生活环境。1996年，我考上大学，那时高等教育“211工程”正如火如荼。我住进崭新的学生公寓，可以选择的课程更多样，可以参加的社会实践也更丰富。2000年，通过双向招聘，我进入了人民银行县支行，见证了基层央行各项业务从简单到精细，从粗放到科学的逐步演变。作为支行年龄小资历浅的员工，经过历次公开选拔，我一步步成长为行领导，并通过笔试、专家评审，被聘任为高级经济师。我明白，这一切既要感谢领导和同事对我的肯定和帮助，更要感谢改革开放，因为它让我得到了更好的成长环境、更加丰富的教育资源，获得了超越前几代人的机会和选择，拥有更加公平透明的竞争环境。

2011年深入乡镇召开农村产权抵押融资工作对接会

    我当然是改革开放大潮的见证者与受益者，但作为基层央行的一员，我相信自己更是改革开放的参与者和推进者。2011年，我来到桤泉镇群安村，这里一度是崇州有名的贫困村,才被确定为成都生产要素自由流转试点村。“土地是农民最重要的资源，只有把土地盘活才能让农民富起来。从去年开始，我们引导全村176户农户自愿用集体建设用地使用权入股成立了土地股份合作社,推动土地综合整理项目。除了规划建设集中居住区、我们还打算利用集中整理的土地发展红提、莲藕产业。因为我们的项目可行性和发展潜力不错，已经有公司想购买节余的土地开发乡村旅游项目了。”时任桤泉镇党委书记王成龙谈起这些时，双眼放着光芒，那是一种想要抓住机遇，让原本贫困落后的乡村焕发蓬勃生机的强烈渴求。“可是，整个项目设计总投资5000多万元，大伙儿努力自筹了1600多万，还面临3000多万资金缺口啊。”王书记的神色从兴奋变得焦急与无奈。土地股份合作社这一融资主体和农村产权抵押，当时并没有先例。为实现这个先例，我们同地方政府、金融机构、镇村干部群众反复研究，大小协调推进会开了不下20次。一天傍晚，从村上回程，夜色下稻田里月色成辉，零星散落的农房里灯火闪烁，一切都如此古老而宁静。我忍不住驻足良久：“这片土地仍在沉睡，我们是不是真的能唤醒它？”经过艰苦努力，群安村荷风水寨土地股份合作社作为融资主体，以集体建设用地使用权为直接抵押，获得银行3600万元贷款，并成功引进公司开发“果蔬动漫小镇”。

2011年召开崇州市农村信用体系和农村金融服务创新试验区建设启动仪式

    一年后，当我再次来到群安村，几乎不敢相信自己的眼睛，集中建设的一栋栋青瓦白墙的小楼整齐而又错落有致，村道整洁宽敞，路边是连片的翠绿蔬菜。在千亩月色荷塘和十里红提长廊围绕中，整个村庄美的像画中的江南小镇，就像一位灵动的少女，展示着蓬勃生机。北京大学周其仁教授针对这一模式在群安村深度调研一个多月后点评：“群安村促进生产要素自由流动试点所探索的改革路径具有不可估量的参考价值。”以群安村为模板，五星村、灵通村等土地综合整理项目纷纷落地。几年时间内，崇州陆续实现7类农村产权抵押融资创新突破，并顺利获得国家级农村承包土地的经营权抵押贷款试点。以金融支持为重要支撑的崇州现代农业发展模式逐步受到中央层面肯定。我亲身经历着这些变化，感受到金融巨大的撬动作用，隐隐听到了脚下这片大地苏醒的声音......

崇州发放农村承包土地经营权抵押贷款

     2016年，我调任成都另一远郊区县彭州，彼时成都作为全国首个农村金融服务综合改革试点城市，农金改工作进入全面启动时期。彭州作为西部蔬菜之乡，拥有西部最大的农产品交易中心和国家级产地批发市场，具有较为完整的农业产业链。但也正因如此，传统金融产品同现代农业多样化资金需求之间的矛盾更加突出。我来到蔬菜种植基地，彭州蔬菜产销协会陈会长告诉我：“农业的很多领域是阳光照不到的地方，比如连接生产与销售的流通环节，长期以来因为缺乏有效抵押物难以获得贷款。如果收获季大量蔬菜无人收购、就会出现价格暴跌甚至烂于田间的现象。如果通过民间借贷解决资金困难，又会变相抬高蔬菜销售价格。这一问题已经成为制约彭州蔬菜产业发展的痛点。”针对这一现状，我们将农金改的第一步，瞄准了阳光照不到的流通环节，全力探索推进农产品仓单质押融资改革项目。但看似小小的创新项目，推进起来却是困难重重。我们既要解决银行“不敢贷”的问题，又要满足农产品经营者对融资效率和成本的要求。我们用了近一年时间，推动农产品仓单质押融资10大机制全面建立。在2016年11月首批农产品仓单质押融资放贷现场，陈会长真挚而感激说：“感谢人民银行，感谢农金改，你们让阳光照到了以前照不到的地方！”

2017年受邀参加仓储融资和担保品管理国际研讨会

    2017年，彭州承担起在成都地区率先探索搭建基于“互联网+农村金融”的“农贷通”平台的改革创新任务。为了让金融机构和老百姓真正愿意参与和使用“农贷通”平台，我们召集金融机构、政府部门和农业经营者反复讨论;牵头协调多达十余个部门采集信用信息;一天跑3、4个乡镇调研座谈，面对面听取老百姓的意见，累到精疲力竭声音嘶哑......我们当然也会面对来自内心的畏难：“农贷通”平台真的符合老百姓需求吗？这些瓶颈能顺利克服吗？”我们更会面临外界的质疑：“你们是不是在作秀啊？这又是个政绩工程吧？”但在一个个环节艰难推进中，我们感受到更多的是支撑下去的力量：在首次面向150多位农户开展“农贷通”融资综合服务平台专题宣讲培训之前，我一度担心会遭遇冷场，但现场农户却不断主动提问，还亲自上台体验，反响热烈。那一天，支行的同志们都感受到了成就感，仿佛之前的辛苦付出都得到了回报。在彭州举办全国蔬菜博览会期间，我们组织全辖金融机构搭建农村金融服务宣传展区，设立“农贷通”融资综合服务平台体验区，当第一位参观群众驻足停留，现场体验并成功发起资金需求时，大家仿佛吃下了一颗定心丸。蔬菜博览会整整7天，大家轮流值班全程坚守，金融展区成为了蔬菜博览会上最整齐亮丽的风景线。在村级金融综合服务站建设推进过程中，我们前往村社走访调研，村民们围着我们热烈咨询，畅谈他们的发展计划。离开时自发的为我们鼓掌，我听到他们相互低语道：“这个是真正的惠民工程哦。”那一刻，我的心猛地触动了一下，既欣慰又感到肩上的担子沉甸甸的......  

牵头金融机构在全国蔬菜博览会期间开展金融宣传

    正是这一个个微小却真实的回应坚定着我们的信心，支撑着我们克服一个又一个困难，也提醒着我们不能小看自己的工作。改革开放，既要依靠国家顶层设计的变革，也需要基层一项项创新探索来落地实践，才能从涓涓细流汇集成洪伟浪潮，推动时代进步。我们每一个人，都参与其中，实践于其中。敢于创新、勇于实践，正是改革开放浪潮中一代代央行人的真实写照，40年来，我们从未停止过努力。

    梦想，是涌动于每个人心中幸福与活力的源泉，是推动时代进步的不竭动力。只有将梦想转化为一个个工作动力，一项项发展目标，体现到干事创业中，梦想才不只是梦。让更多老百姓在金融帮助下过上更好的生活，让金融在推动祖国富民强国的道路上发挥更大的作用，是所有央行人的梦想。助力“中国梦”，共建盛世中华，我们责无旁贷！