先看下面这幅图,这是三个国家在2017年的产业结构。这三个国家是德国、巴西、尼泊尔。
大家先试试看,能不能猜出图中的1、2、3分别对应这三个国家的哪一个?
在我们的认知里,一二三产业(简单对应农业、工业、服务业),越发达所占比重相应越来越高。我们能确定国家1是尼泊尔,但是国家2、3呢?
如果看第一产业,国家3应该是德国,但如果看二产业,国家2似乎应该是德国,再看第三产业,国家2也更发达,似乎也应该是德国。
事实是:国家2是巴西,国家3才是德国。也就是说,从产业结构来说:巴西比德国“更发达”。
但这却是导致巴西经济30多年来,迟迟不能突破的重要根源所在:过早去工业化。
50年前巴西就已是中等收入国家
现在你从大连到山东威海,由于还没有直达火车,开车大概需要16个小时,坐轮船7个小时左右。所以,坐飞机就是不二选择,航程不到1小时。
你一半概率坐的是天津航空航班,机型ERJ195。而这个ERJ195,正是来自业内大名鼎鼎的巴西航空工业公司。说到商用航空公司,我们都知道波音、空客,其实巴西航空工业公司是世界第3大商用飞机制造商、世界第1大支线飞机制造商。
2012年,巴西航空工业公司向全球客户交付了200多架飞机,其中,一架买家是成龙。当时,成龙花了约2个亿买了一架巴西航空工业公司的“巴航莱格赛650”(Embraer Legacy 650)当私人飞机,能坐13个乘客,有独立厨房、特大行李舱,设施十分豪华。据说,刘德华也买了同一款。
其实,巴西航空工业公司只是巴西曾经辉煌工业化的余辉了。
在先前文章里,我一再说过,南美真是一块乐土,自然资源好,还是唯一一块没有遭受一战、二战浩劫的人居大陆。
作为南美大国,巴西早在1880年代就开始了工业化进程。一战期间,巴西工业产量增加一倍。到1920年,建起13万多家工业企业,铁路运营里程达2.7万公里。
在全世界经济大萧条、二战鏖战时,巴西在1930—1955年期间,工业年增长率近8%,工业产值占GDP已经接近1/4。
到1970年代末,巴西已经建立起较为完善的工业体系,拥有门类齐全的基础工业部门,巴西航空工业公司就成立于1969年。
随后,在工业化的推动下,巴西在1948—1979年期间,GDP平均增长率达7.2%,其中,1968—1973年期间,更取得了10%以上的高速增长,被称为“巴西奇迹”。
在1970年代末,巴西人均GDP也跨入了中等收入行列。
1979年,巴西人均GDP已经高达1901美元,同一年,“亚洲四小龙”之一的韩国是1773美元。
服务业比发达国家还“发达”
但1980年代后,巴西逐渐掉入“发展陷阱”,其中重要的一个方面就是:去工业化。
先看下面的这张图。
▲巴西三次产业结构变化(来源:《跨越中等收入陷阱:巴西的经验教训》)
巴西在1970年代前工业化速度比较快,但是进入1970年代后,工业在整体经济结构中的占比逐渐下降,特别是进入1980年代后,降幅更为明显。
到2017年,巴西工业在GDP中比重已经下降到21%。
与此同时,第三产业也就是服务业占比大幅上升,2017年已经高达72.8%,比日本(68.78%)、德国(68%)、韩国(52.84%)等一批公认的发达国家还要高。
更直观的反映是,在2018年福布斯世界企业500强中,巴西一共入围7家,从名字就能看出来2-4位是金融企业。剩下的里面,巴西国家石油公司和Ultrapar控股公司,一个主业是石油,一个是天然气,JBS是肉食加工企业,淡水河谷是铁矿石生产和出口商。
在巴西的大企业中,工业企业占比不算高,而且大工业企业集中在资源领域。
再举一个例子。1970年代,巴西是仅次于日本的世界第2大造船国,鼎盛时一年造船产量达72.9万吨,提供的直接就业岗位近4万个,还带动10万个间接就业。
到1998年,造船业直接就业人数萎缩到1880个,到现在巴西在全球船舶制造业的分量已经微乎其微了。
巴西海军唯一一艘航母“圣保罗”号,在去年11月宣布正式退役,其中一个重要原因就是,巴西造船业衰落,不能很好地完成维修保障任务。
掉入“发展陷阱”
过早“去工业化”的后果,不仅仅是一个或者几个行业衰败这样简单。
正像已故的北大教授、中国现代化理论化研究开创者罗荣渠先生所言:工业化是现代化的核心。
巴西的真正悲剧在于:尚未完全实现现代化,就开始“去工业化”。
巴西“去工业化”导致工业衰落,带来的直接后果是把就业人口“赶到”了第三产业,这也就是为什么巴西第三产业占比那么高的原因之一。可以看到,1981—2011,30年里,第二产业就业人口不增反降,第三产业就业人数大幅上升。
但没有高端制造业支撑下,巴西的服务业也只能被困在较低水平。
也因为“去工业化”,导致巴西工业仍然集中在资源密集型领域,出口初级产品和中低端制成品,大量进口高技术制成品。
比如,前面说过的巴西淡水河谷是全球最大铁矿石出口商,。巴西还是全球最大的咖啡、牛肉、蔗糖、鸡肉出口国。
也就是说,巴西被“钉在”了全球产业链的低端。
而最终结果是,失去了工业这个经济增长“发动机”,巴西经济增长明显失速。
前面说过,1979年,巴西人均GDP为1901美元,韩国是1773美元,巴西在韩国之上。
但到了2017年,巴西是9821美元,韩国已经高达29700美元,韩国已经是巴西的3倍还多。
在没有工业充分吸收就业的情况下,巴西贫困人口高达5480万,占全国总人数的26.5%,尤其是在经济落后的东北部,有超过40%,乃至近一半的人处于贫困线以下。
早早种下的苦果
今天的苦果,其实在几十年前就已经种下。
巴西工业、经济曾经得到长足发展,有三个关键:政府强力干预,举债发展,进口替代。
简单来说,就是通过关税、配额等严格限制进口,发展工业满足国内市场,代替进口商品,最终达到实现工业化,推动经济健康发展的目标。
巴西人也没有存钱的习惯,发展经济没钱,就向外国政府、财团、国际机构借钱,一度巴西需要从每年出口赚的外汇中拿出一半来偿还外债。但雪球越滚越大,1987年2月,巴西因为没钱(外汇)了,宣布停止偿还外债利息。
但面对国外咄咄逼人的债主,巴西又被迫进行改革,放开市场,巴西航空工业公司就是在这一阶段被拍卖掉的。
放开市场后,常年处于温室之中,巴西企业已没有多少竞争优势。
在这种情况下,巴西选择了一条简单的路:发展消费型经济,推动第三产业扩张。比如,各种福利政策开支消耗了巴西GDP的20%,其中,政府养老金约占GDP7%,但基础设施支出却只占1.5%。
以工业为核心的实体经济,是国民经济的基石,也是后发国家走向现代化的必经阶段,更是国家间竞争比拼的基础实力。所以,发展工业、实体经济再怎么重视也不为过。
而巴西恰恰忽视了工业领域的持续精进,随之而来的是在泥潭里越陷越深。
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