中国基金报 安曼
法网恢恢,疏而不漏。受贿金额再小,也无法逃避法律的制裁。
近日,裁判文书网近日批露一则刑事裁决,案件批露了淮南市绿景地产实控人利用自己银行董事会成员的身份,向银行行长、董事长等人打“人情牌”,为旗下公司贷款疏通关系。
虽然收受贿赂的金额不大,但是却是中国千百万个民营企业与银行企业家之间的一个缩影。
一波未平一波又起
绿景地产老板数罪并罚
根据裁判文书显示,作为淮南市绿景房地产开发有限公司(简称“绿景地产”)的实控人,丁某早在2017年5月因犯单位行贿罪,被安徽省天长市人民法院判处有期徒刑一年六个月,缓刑二年。
缓刑期间,因涉嫌犯对非国家工作人员行贿罪,于2017年9月6日被淮南市公安局取保候审,2019年1月8日被淮南市潘集区法院取保候审。
最终在淮南市潘集区法院的一审判决中,被告人丁某犯对非国家工作人员行贿罪,判处有期徒刑一年,撤销原来的判决,与本判决数罪并罚,决定执行有期徒刑二年二个月,缓刑三年。
老熟人花式行贿手段
三名银行高管落马
根据裁判文书,丁某不仅是绿景地产的实控人,还是淮河农村商业银行股份有限公司(简称:淮河银行)原董事会成员。
2010年,丁某成为淮河农商行的股东,与淮河银行的管理层都很熟悉。为了顺利从淮河银行获得贷款,丁某利用自己淮河银行董事会成员的身份,多次以过节看望等名义向原淮河银行董事长王某、行长张某、副行长李某进行“花式贿赂”。
裁判文书披露了丁某的五大贿赂手段:
贿赂手段之一:办公室、浴场门口送过节红包
2011年至2014年,在每年春节前夕,丁某连续四年到董事长王某的家中或办公室内四次送春节红包,合计人民币4万元。
2010年至2013年期间,在每年中秋节、春节前夕,丁某连续四年在银行行长张静的办公室内分8次送给张静过节红包,合计人民币6万元。
2010年至2013年期间,在每年中秋节、春节前夕,丁某连续四年在副行长李某的办公室内或某浴场门口分7次送给李某过节红包,合计人民币5万元。
值得一提的是,丁某为了和李某处好关系,经常在中秋节的前一天,开车到老体育场西侧的东方罗马浴场门口,电话约李某出来,将事先准备好的装在信封里的5000元现金送给他;而在春节的前一天,丁某会准备1万元现金装在信封里到李某办公室送给李某。
李某认为,其作为淮河银行副行长,银行贷审会成员,在贷款发放和审批上有权利,丁某为了和李某处好关系,方便从淮河银行获得贷款,在逢年过节的时候才会给他送钱。辩护律师认为,属于正常的人情往来。
贿赂手段之二:领导儿子留学送美金
2013年年初,丁某听说王某的儿子到英国留学,到王某的家中,以送给小孩上学用的名义送给其1万元美元。
贿赂手段之三:看望领导外孙送200克金条
2013年11月的一天,王某和李某在北京培训学习期间。丁某在得知王某在北京学习,就以看望王某外孙的名义,让在北京的朋友蔡某帮忙买一根金条(200g的金条,上面有“马到成功”、“Au9999”、“200g”、“No01628320”字样),并让公司会计给蔡某转了10万块钱。
之后,丁某与朋友姜某到北京,从蔡某处将金条拿走,后与王某及其家人一起吃饭。饭后其将金条送给王某。晚上与李某、丁等人就餐之后,丁鹏以看望其外孙的名义送给其一根200克的黄金金条。
贿赂手段之四:吃饭时塞现金
据淮河银行副行长李某的证言,2013年11月底的一天,其到北京培训,吃饭过程中丁某将1万元塞到其裤子口袋里。加上过节红包,丁某分八次共送给其现金6万元。
贿赂手段之五:开业送花瓶
2010年10月份,丁某花了2000元至3000元买了一对瓷花瓶,在淮河银行成立开业的那天,将花瓶送到王某办公室送给王某。
那么丁某的绿景地产总共从淮河银行申请了多少贷款呢?——8000万元。
根据庭审记录,丁鹏于2014年1月26日向淮河银行申请贷款人民币500万元用于支付工程款;绿景地产于2013年1月13日向淮河银行申请5500万元贷款用于碧海项目工程款、工程设备材料款、设计费等;该公司又于2015年7月27日向淮河银行申请2000万元贷款用于偿还在淮河银行的2000万元贷款。
东窗事发
银行高管纷纷退赃
裁判文书显示,2015年年初,丁某被纪委谈话之后的一天晚上,淮河银行董事长王某到证人谢某家,打听丁某在纪委谈话中说了什么,并希望其帮忙联系丁某与王某见面。
2015年3月,淮河农商行董事长王某在得知丁某接受调查后,为逃避法律追究,将其收受的4万人民币、1万美金、一根200克金条及一对“粉彩花鸟”瓷瓶退还给丁某。
本次判决中的主要被告人之一淮河银行行长张某于2014年8月(丁某被省纪委谈话之前)就已经将丁某行贿的6万元退还。
然而,受贿已经成为事实。
2019年11月,法院以张某犯非国家工作人员受贿罪,判处其拘役5个月,缓刑6个月;李某(副行长)因犯罪情节较轻,确有悔罪表现,且退还全部赃款,被免于起诉;王某(董事长)已另案判决。
金融反腐一直在路上
1998年,交通银行原副行长鲁家善因受贿9万元被判有期徒刑三年、缓刑三年。从此开启了对银行高管反腐的序幕。
自鲁家善案发,近年来已经有多位银行高管“落马”。上至银行总行行长,下至县市级银行高管,每年都有金融圈人士被查。
截至目前,银行高管被查级别最高的是两任建行行长王雪冰、张恩照,他们都曾位列中央候补委员。
从各案判决书来看,被指控最多的行为,就是这些银行家们违规为商人提供贷款。企业家以靠拢权力来获取贷款,成为其谋求资金支持的最主要方式。
同时,随着落马高管的受贿金额越来越大,我国对于贪污、贿赂犯罪起刑点的规定也逐渐提高。
1988年,全国人大常委会出台《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》,对贪污、受贿罪的起刑点,设为2000元。
1997年修订的《刑法》,对犯受贿罪的,根据受贿所得数额及情节比照贪污处理。具体而言:
(一)个人贪污数额在十万元以上的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑;情节特别严重的,处死刑,并处没收财产。
(二)个人贪污数额在五万元以上不满十万元的,处五年以上有期徒刑;情节特别严重的,处无期徒刑,并处没收财产。
(三)个人贪污数额在五千元以上不满五万元的,处一年以上七年以下有期徒刑;情节严重的,处七年以上十年以下有期徒刑。
2015年《刑法修正案(九)》出台并实施,其中取消了刑法中直接对于涉案数额的规定。
具体而言,“贪污、受贿数额不满二千万元,一般判处十五年以下、十年以上有期徒刑”;“贪污、受贿数额在二千万元以上不满一亿元的,一般判处无期徒刑”;“贪污、受贿数额一亿元以上的,一般判处死刑缓期二年执行”。
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