2018-07-21

推进人民调解，创建平安和谐社区

——湘潭大学法学院•知识产权学院学工助理组赴岳阳地区暑期社会调研团

（通讯员：刘国亚李明明）人民调解制度的核心在于从群众中来，到群众中去。本着这一理念，7月20上午，法学院·知识产权学院学工助理组赴岳阳地区暑期社会调研团来到了海棠社区进行调研活动。

（图为团队成员与海棠社区的工作人员进行交流）

在这里，调研团队了解到社区中调解制度的实施现状，同时，社区负责人也向团队成员着重介绍并讲述了“长青草幼儿园事件”，给此次调研提供了更深层次的研究视角。

中午经过短暂的休整，团队成员在下午抵达了王家河街道下辖的另一个社区——枫树岭社区。

（图为团队成员与枫树岭工作人员的合影）

在枫树岭居委会负责人的带领下团队成员采访了该居委会的人民调解员。经采访，团队成员们了解到该社区每年调节的纠纷在50-60起，纠纷一般为邻里纠纷、少量夫妻纠纷，大部分的纠纷会涉及赔偿问题。同时，每年都会出现双方当事人签了调解协议又不履行协议的案件。该社区的人民调解委员设有专门的调解室，用于接待当事人。但是多数情况都是直接在纠纷发生现场进行初步调解。一般情况下，一次调解由一名调解员、一名记录员组成。最后团队成员们还深入了解了一个“土地纠纷案”的调解过程，从此案中团队成员们也认识到了调解的一些优点。

（图为团队成员正在听枫树岭工作人员的讲解）

经过一天的采访，团队成员将两个社区的调查结果做了对比分析后发现：两个社区基本情况大致相同，但是在每年处理的纠纷数量上枫树岭社区略多于海棠社区；另外，海棠社区一般没有专门针对调解员的培训，而枫树岭社区针对调解员每年会有一到两次的相关培训；从这个方面来说，枫树岭社区的调解员的专业素养大致高于海棠社区的调解员。

由两个社区的基本情况来看，都存在无专门调解经费、无专职调解员的情况。人民调解制度在基层的实施也并未完全完善，这也算是人民调解制度的一个通病。

但是相信随着人民调解制度的不断完善，《中华人民共和国人民调解法》得到贯彻，这些“通病”在将来都不会再存在。任务虽然艰巨，但团队成员相信，《中华人民共和国人民调解法》可以从无到有，这些问题也可以从有到无！

责任编辑：张晶