述职述党建 评议评党建 考核考党建 新华区抓好基层党建惠民生

文：宋乔刚 杨心武王孟鹤

发表于2015年11月18日平顶山日报

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11月16日上午，新华区曙光街街道沿西社区对拟新增和取消的低保对象入户发放征求意见书，并进行了无记名投票。“社区大小事都让俺们参与，有啥说啥，挺好的，这样办事大家心服口服！”该社区居民陆天韵说。

老百姓参与、投票结果作为重要参考……为夯实基层党建工作，新华区不断健全完善体制机制。该区把基层党建工作列入重要议事日程，对重要事项召开区委常委会会议研究，适时分析现状，查找不足；建立区四大班子党员领导干部和镇（街道）党（工）委书记、镇长（办事处主任）联系点制度，负责指导和督促联系点落实基层党建工作，帮助解决基层党组织存在的实际困难和问题；建立定期汇报和区委全委会听取镇（街道）党（工）委书记抓基层组织建设工作责任制述职制度，并把基层党建工作作为领导班子和领导干部年度考核、选拔任用干部的重要依据，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。

该区认真落实基层科学民主决策机制，完善农村“四议两公开”工作法，扎实推行社区“一征三议两公开”决策办法。新华区把村“四议两公开”工作法、社区“一征三议两公开”决策办法以及党群综合服务中心建设情况列入基层组织建设年终考核，定期组织“两代表一委员”、党员干部群众等进行满意度测评，对满意度高的镇（街道、管委会）进行奖励；对达不到建设要求的，暂不拨付工作运转经费、服务群众专项经费、党建经费，同时对责任人按照相关规定进行诫勉谈话、通报批评。

“只有把群众服务好，党组织才能在群众中有号召力。”新华区委常委、组织部长李俊岭表示，服务功能是基层党组织的“根”，要把握群众需求的变化和特点，多提供“适销对路”的服务，多办“雪中送炭”的实事，做到群众意见认真吸收、群众疑惑认真解答、群众冷暖认真关注、群众困难认真解决。该区选拔机关党员干部到村（社区）、重点项目一线工作。下基层挂职锻炼的机关党员干部蹲点调研，手把手帮助培育特色产业、培养致富能手、提升农民素质、服务辖区群众；他们深入群众家中，收集意见建议，并就基层党组织建设薄弱环节和人们关心的环境整治、养老、医疗、教育、就业等问题进行帮扶。

据不完全统计，自开展“三严三实”专题教育以来，新华区机关党员干部深入基层一线，走访群众（商户）150余家，与70余户困难户、创业户建立了结对帮扶，收集意见和问题500余条，化解基层矛盾100余起，累计为群众办实事300多件，达到了以加强干部作风建设推动基层党组织建设的目的。

该区在代办服务、志愿服务、专项服务等“线下服务”的基础上，积极探索“互联网+”党建模式，开通了“新华区党群服务”微信平台，设置“网上办事、服务指南、最新动态”等菜单，实现信息推送、智能回复、在线交流等功能。该区有效整合资源，建立党群服务网站，与该区微信平台互联互通。目前，该平台已接收问题咨询、意见建议200余条，推送信息60余条，解决实际问题110余个，切实搭建起了党建工作连心桥，打通了联系服务群众的“最后一公里”。该区还强化经费保障和阵地建设，确保人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，为基层党组织开展工作支招，为基层党员干部减负，让基层党员干部由“忙事务”回归到“搞服务”。

“抓党建最终是为了民生。我们要紧紧抓住基层党建这个核心和根本，以惠民生为己任，通过区、镇（街道）、村（社区）三级联动，不断夯实党在基层的执政基础，把基层党组织建设成为人民群众的温馨家园，让广大群众有更多的获得感、幸福感。”新华区委书记闫廷瑞说。