清朝官吏人数

当代中国的官民比例一直受到社会各界的广泛诟病。论者从纵横比较的角度指出,当代中国官民比例之高举世罕见。尽管统计资料的来源各不相同,但官民比例的数字大致差不离,如从纵向看,我国官民比例在

汉代是1:7948人,唐代是1:3927人,

明代是1:2299人,清代是1:911人,

1949年是1:294人(一说是1:600人)

而今天是1:30人(一说是1:28人)

有个别地方甚至达到了空前的1:9人(如陕西省黄龙县是9个农民供养1个干部)。

从横向上看,

1999年中国的官员比例是1:30人,

印尼是1:98人,日本是1:150人,

法国是1:164人,美国是1:187人。

更为关键的是,为支付众多官员的工资以及日常的行政管理费,政府财政不堪重负,很多地方尤其是农村社会的基层政府是典型的“吃饭型财政”,其中行政管理费及工资支出占到了当地财政收入的80%~90%,政府没有什么余钱去推动当地的经济发展和社会发展。 

当代中国党政机关、事业单位、群众团体以及国有企业中吃财政饭的人员(俗称“吃皇粮的”)大致有4000万余人,如果以总人口数为13亿来计算中国的官民比例的话,当代中国的官民比例大致在1:32人左右。在当代中国4000万多吃财政饭人员中,党政机关人员大致在700万人左右,事业单位人员近3000万,主要集中在教育、医疗、科研、文娱、体育等公共服务部门。

而在美国,由于没有像中国这样的事业单位,其政府是一个广义上的政府概念,政府既包括联邦政府、州政府、地方政府三个层级,还包括学(校)区、环境卫生区、灌(溉)区等;政府雇员不仅有联邦政府雇员、州政府雇员、地方政府雇员,还有教师、环境卫生人员、灌区管理人员、公共图书馆管理人员、公园管理人员、公共安全人员如**、消防人员、证券管理人员以及公共交通人员、公共服务人员等.政府雇员的“人头费”支出和日常的管理费用支出比例却较低,

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