某保税区路段大修 绩效评价报告摘要（干货）

文章来自:绩效评价公众号

作者:中国绩效评价网

编者按：一般认为绩效评价报告摘要是报告的重复，其实是对报告的高度浓缩，并站位高远。

如：

报告摘要

随着自贸区的不断发展和机动车保有量增加，外高桥保税区的交通量也日益增大，加快了区内道路的老化。本路段位于外高桥物流园区，道路受自然气候影响以及区内交通量增长、车辆轴载大等各种因素影响，部分路面出现局部开裂、面层剥落、局部沉塘等种种问题，经长期使用，道路部分甚至出现修补，路面的平整度逐渐衰减，导致行车舒适性差等问题。

根据《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36号）、上海市《关于进一步加强本市道路养护市场管理的实施意见》（市路政局〔2016〕131号）等文件精神，鼓励完善道路养护管理，加快道路养护管理转型升级，进一步提升城市道路的通行服务能力。

为更好的适应发展，2017年3月管理委员会保税区管理局（以下简称“保税区管理局”）决定对物流园区的高汉路开展大修工作，通过开展市政道路大修工程，提高道路路面使用品质，恢复道路交通使用功能和服务性能，满足区域交通发展需要，进一步提升物流园区的整体形象，进而最终提高整个区域的经济水平与综合实力。（这段话的描述应进一步明确对未来的价值）

一、项目基本情况

项目共有4个单项工程。每个单项工程有3个单位工程，包括道路工程、排水工程以及附属工程。主要实施内容为车行道铣刨加罩和翻挖补强、部分人行道翻挖新建、部分人行道面层翻挖新建、翻排侧平石、进口坡面层铣刨加罩、排水管道非开挖修复、交通标线恢复、感应线圈更换等。

项目实施周期为2017年1月至2017年12月。

（工程情况，如果理解工程建设的要求，还可以从专业的角度描述）

二、预算收支情况

本项目预算安排1203万元，均由区财政投入资金。截止到2017年底，项目实际支出796.77万元，预算执行率为66.23%。

三、项目评价结论

对路段大修项目进行绩效评价。通过考察项目的实施情况和资金使用效果，发现亮点和问题，为政府相关部门在今后相关项目的政策制订和实施提供参考借鉴。按照规范要求的评价指标、评价标准和评价方式方法，结合项目的特性，经过数据采集、社会调查、访谈等程序，对项目进行了公正、客观的独立评价。

项目绩效评价综合得分为87.64分，评价等级为“良”。其中项目决策类指标得10分，项目管理类指标得22.82分，项目绩效类指标得54.82分。项目总体情况较好，道路修理水平高；各项管理制度健全且执行有效；但在预算执行率方面有待提升。（一段路大修得分接近88分，似乎没有多少问题了）

四、主要业绩与经验

（一）通过专业化管理，保障道路整修水平

保税区管理局委托具有专业素质的代建单位，用合同管理的方式对该项目进行专业化管理，相比传统的行政管理方式，该管理模式一方面充分发挥社会力量的专业优势，提高城市道路整修水平，保证道路整修质量；另一方面可减少政府在工程建设上的人力开销，更好地履行政府监管职能，从而保证公共设施建设质量。从数量上看，该项目的工程量均按计划完成，各项道路完成率均为100%。从质量上看，工程在施工、设计、监理和建设上均符合设计及规范要求，一次性验收合格率100%。

（二）项目管理制度健全，相关制度执行有效

本工程项目管理制度健全，财务管理规范，在一系列的制度保障下，项目进展顺利。该项目的相关项目管理制度可以有效规范自贸区财力投资工程项目管理工作。除了自贸区管委会对项目管理的文件要求外，项目相关单位在工程建设中也建立了文明施工安全管理等制度。该项目的财务管理制度可以有效规范该项目的资金核拨，保证资金的使用合理合规。另外，也委托了投资监理单位对该项目全过程进行投资控制，对资金的使用进行有效监控。

（经验是否对其他路段和区域有误借鉴经验？）

五、存在的主要问题

（一）预算执行率偏低

截止到2017年12月，项目实际支出796.77万元，预算执行率66.23%。预算执行率偏低。该项目的资金预算执行率偏低是因为项目竣工时间为2017年年底，审价工作于2018年年初开展，部分款项需在2018年支付。（有意义吗）

六、相关建议和措施

（一）跨年项目按年度使用资金分批申请预算，提高年度预算执行率

建议项目单位预算申请时应充分考虑项目跨年的特殊性。跨年项目按年度使用资金分批申请预算，提高财政资金的使用效率，保证预算执行率。（，，，）

总之该报告摘要基本符合文件的要求。

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