限塑令又来了！这些A股暴涨80亿
中国基金报记者 李智
时隔12年，新版“限塑令”来了！
1月19日，国家发展改革委、生态环境部公布《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、快递塑料包装等被纳入禁止、限制使用的塑料制品范围。
《意见》总体要求有序禁止、限制部分塑料制品的产生、销售和使用，积极推广替代产品，规范塑料废弃物回收利用，建立健全塑料制品生产、流通、使用、回收处置等环节的管理制度，有力有序有效治理塑料污染。
禁塑限塑政策全面出台
国家发展和改革委员会新闻发言人孟玮介绍，新版限塑令三步走，按照“禁限一批、替代循环一批、规范一批”的原则，分2020年、2022年、2025年三个时间段，明确加强塑料污染治理分阶段的任务目标。
1、禁止生产、销售部分塑料制品
禁止生产销售超薄塑料购物袋、超薄聚乙烯农用地膜。禁止以医疗废物为原料制造塑料制品。全面禁止废塑料进口。到2020年底，禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签；禁止生产含塑料微珠的日化产品。到2022年底，禁止销售含塑料微珠的日化产品。
2、禁止、限制使用不可降解塑料袋
商场、超市、药店、书店等场所禁止使用不可降解塑料袋，集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋；到2022年底，实施范围扩大至全部地级以上城市建成区和沿海地区县城建成区。到2025年底，上述区域的集贸市场禁止使用不可降解塑料袋。
3、禁止使用一次性塑料餐具
全国范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管；景区景点的餐饮堂食服务，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2025年，地级以上城市餐饮外卖领域不可降解一次性塑料餐具消耗强度下降30%。
4、宾馆、酒店不主动提供一次性塑料用品
到2022年底，全国范围星级宾馆、酒店等场所不再主动提供一次性塑料用品，可通过设置自助购买机、提供续充型洗洁剂等方式提供相关服务；到2025年底，实施范围扩大至所有宾馆、酒店、民宿。
5、快递塑料包装禁止使用不可降解材料
北京、上海、江苏、浙江、福建、广东等省市的邮政快递网点，先行禁止使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋等，降低不可降解的塑料胶带使用量。到2025年底，全国范围邮政快递网点禁止使用不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性塑料编织袋等。
6、推广应用替代产品和模式
商场、超市、药店、书店等场所推广使用环保布袋等可降解的购物袋，大力推广替代应用产品。电商、外卖等平台企业加强入驻商户管理，培育优化新业态新模式。同时，增加绿色产品供给，加大技术研发力度。
7、规范塑料废弃物的回收利用和处置
结合实施垃圾分类，加大塑料废弃物等可回收物分类收集和处理力度，推进资源话能源化利用，开展塑料垃圾专项清理，确保各类污染物稳定达标排放。
8、完善支撑保障体系
加大对绿色包装研发生产、绿色物流和配送体系建设、专业化智能化回收设施投放运营等重点项目的支持力度。鼓励各地采取经济手段，促进一次性塑料制品减量、替代。公共机构要带头停止使用不可降解一次性塑料制品。
9、强化组织实施
加强组织领导，相关部门建立专项工作机制，及时总结分析工作进展。各地要制定具体实施办法，实化细化政策措施。另外，加强宣传只因，引导公众减少使用一次性塑料制品。
相关上市公司股价大涨
受新版“限塑令”政策的影响，1月20日，塑胶制品板块与降解塑料板块分别上涨1.50%、1.54%，单日行业总市值分别增加54.13亿元、25亿元。
截至1月20日收盘，降解塑料的相关企业中，银禧科技涨幅最高达7.05%，海正药业、王子新材、金明精机等涨幅居前，分别上涨5.31%、3.41%、3.31%。
与此同时，塑胶制品板块上涨1.5%，其中，普利特上涨8.54，涨幅居前；科创新源、银禧科技、天晟新材、雄塑科技等均上涨超5%。
据西南证券预计，全球生物降解塑料需求量呈较快增长趋势，2020年生物降解塑料需求达322万吨，年均增长率达16.7%。国内主要生产降解塑料的企业包括金发科技、武汉华丽生物、金晖兆隆等，其余供应商规模普遍偏小，产能分散。
金发科技作为高性能新材料的龙头企业，完全生物降解塑料产能已扩大至7.1万吨/年，主要为聚酯类的PBAT/PBSA，2019Q1-Q3销量3.35万吨，同比增长超过70%，将充分受益于新版限塑令推出和新产能投放，同时未来主要原材料PTA、BDO和己二酸进入产能投放周期，公司产品盈利能力将持续提升。但是其今日跌股价表现却不理想，截至收盘跌4.33%，报8.61元，最新总市值为222亿元。
另外，金晖兆隆主要生产生物降解聚酯改性原料和PLA、生物降解聚酯改性原料和淀粉的改性料。目前该公司已建成2万吨/年生物降解聚酯原料、1万吨/年生物降解聚酯改性料、1万吨/年丁二酸生产基地。
与此同时，与塑料降解相关的上市公司，还包括北京三联虹普、深圳王子新材。
三联虹普子公司Polymetrix是国际唯一能提供食品级rPET“一站式”解决方案的公司，是全球回收再生聚合物技术服务龙头企业。Polymetrix财报显示，2019年前三季度，Polymetrix营收约2.9亿元，同比增长3.5倍，且2019年前7个月的新增订单已达2.2亿元。未来rPET订单有望继续大幅增长，为公司未来打开新的成长空间。
另外，王子新材主要从事塑料包装材料及产品的研发销售等，其产品包括新型环保包装材料、新型环保包装材料等。财报显示，王子新材在新疆小批量推广应用的全生物降解地膜，已取得良好的试验结果。2019年上半年，该地膜已推广至重庆蔬菜种植和云南烟草种植领域。
超百亿市场正在孕育
百余家企业将受益
中信证券研报显示，目前中国从事降解塑料研发的有100多家，已形成各类生物降解塑料产能48万吨，合计年产量为13.5万吨，是全球唯一可以生产全种类生物降解塑料的国家。但是，其中大部分产品都在成本或性能上有一定缺陷，结合各个产品特点，中信证券认为，PBAT将是最为合适的替代产品，因此国内PBAT生产商有望乘行业东风快速成长。据推算，到2025年，PBAT类产品当年的替代需求将达到64万吨，对应127亿的市场空间。
国内产能分散，缺乏高端应用型优质产品。国内主要生产企业包括金发科技、武汉华丽、金晖兆隆等，其余供应商规模普遍偏小，产能分散。从生产技术上来看，仅淀粉基降解塑料位于世界前列，合成型光降解、完全生物降解塑料与国外尚有差距。
从需求端而言，多个领域的替代产品亟需研发生产，超百亿市场正在孕育。虽然当前生物可降解塑料在国内尚处于开发阶段，整体而言市场没有完全形成，但在某些领域已经体现出对传统塑料的替代作用，显现出发展的潜力。一方面，传统PE膜污染土壤，可降解膜替代空间可观。我国是世界上最大的覆膜种植国，但传统农用膜处理困难，地膜残留危害土壤。使用可降解塑料农用膜是可靠的解决办法。
我国是全球最大的塑料消费国，年消费量超过9000万吨，产生塑料垃圾3000万吨以上，其中约500万吨是难以回收的一次性塑料餐具、包装袋等一次性塑料制品，造成严重环境污染，因此一次性塑料制品的可降解化首当其冲。另外，快递、外卖市场预计将带来超百万吨的可降解塑料需求增量，综合而言预计2025年国内替代市场超过120亿。
编辑：舰长
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