在试图影响气候变化立法时,金钱是万能的

在试图影响气候变化立法时,金钱是万能的

新的研究调查了2000年至2016年间美国不同行业在气候相关问题上的游说支出

气候游说是一项大生意。一项新的分析显示,在2000年至2016年间,说客们在影响美国国会相关立法上花费了超过20亿美元。意料之中的是,那些可能受到限制碳排放的法案影响的行业,比如电力公用事业部门、化石燃料公司和运输公司拥有最雄厚的资金。他们的游说努力使环保组织、可再生能源行业和志愿者团体相形见绌。这些结果发表在施普林格的《气候变化》杂志上,由美国德雷克塞尔大学的罗伯特·j·布鲁尔领导的研究。

Brulle分析了来自网站公开秘密的强制性游说报告的数据。在他的研究中,他计算出,2000年至2016年间,花在气候相关问题上的20亿美元,实际上只占同期花在游说美国其他问题上的5350亿美元的3.9%。

该研究还显示,在气候变化游说上的花费,取决于提议立法的时间和国会听证会的时间。在2000年至2006年间,只有大约5000万美元(约占总游说的2%)。但接下来的几年中,支出大幅增加,2009年达到3.62亿美元的峰值,占当年游说支出总额的9%。在2010年略有下降之后,气候请愿的努力在2011年之后急剧下降到占总游说努力的3%左右。

在气候变化游说方面花费最多的行业是电力公用事业行业,在研究的16年期间,该行业的支出为5.54亿美元(占所有气候变化游说支出的26%、4%)。化石燃料部门花费了3.7亿美元,运输部门花费了2.52亿美元。相比之下,环境组织和可再生能源部门的努力仅占气候游说支出的3%左右。化石燃料供应和使用部门的支出占比为10:1,这一数字大大低于这一数字。

布鲁尔解释说:“绝大多数的气候游说支出来自受到气候立法高度影响的行业。”“环保组织和可再生能源部门的支出被电力、化石燃料和交通部门的支出盖过了。”

Brulle说,这对未来气候立法的命运、结果和性质都有重要的影响,这在很大程度上取决于行业内和行业间的竞争。他说,环境组织和非营利组织的活动往往是一次性的、短期的动员努力。考虑到专业游说者的巨额支出和持续存在,这是一个缺点。

游说活动是在公众视线之外进行的。在私下与政府官员私下会面时,没有公开的辩论或驳斥观点。”布尔勒解释说。“对信息的性质和流向政府决策者的控制可能会因游说过程而发生重大改变,并造成一种系统性扭曲沟通的局面。这一过程可能会限制决策过程中准确科学信息的交流。

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