人力和行政！分清楚了吗？

作为一个老HR，在工作中，常遇到两种比较囧的场景。

NO.1：应聘者，拿着行政的工作经历来应聘人力资源岗位，将行政与人力资源职能混淆。
NO.2：常常接到一线业务人员的电话，寻求解决行政业务块的相关问题。

现实中，的确有很多人分不清企业行政管理和人力资源管理的职能，这种现象很普遍，也并不奇怪。尽管“现代人力资源管理”从概念提出发展至今已有60年历史，但目前国内还是有大部分中小企业实行传统人事管理与行政管理相结合的管理模式。着重执行层面的事务型工作，还未将人力资源管理专业化的区分出来，并提升至战略发展层面。然后现实情况就是两个职能放在一个部门中，或叫人事行政部，或叫行政部、人事部。

就连最近在书店里看到很多关于“企业行政管理”的书籍，都扎实的涵盖了大部分人力资源管理的内容，很容易误导读者。

人力资源概念最早是在1954年，管理学家彼得·德鲁克编著的《管理的实践》一书中提出的。概念提出后，人力资源管理逐渐被企业关注或重视，其专业理论及应用也都经历了几次迭代，引入中国后，国内的发展大致可分为4个阶段：

第一个阶段：人事管理（20世纪40-70年代），以人事行政事务为主要内容，关注“事”。
第二个阶段：人力资源专业职能管理（20世纪70年代-80年代），以人力资本理论、行为科学等理论为基础；以技术性和模块化的发展和应用为主要特征；关注“事”，也关注“人”。
第三个阶段：战略人力资源管理（20世纪80年代-21世纪初），以企业战略和竞争优势原理为基础；以人力资源管理如何系统支持企业的战略成功和竞争优势为核心命题；从组织视角关注“人”、“制度”与企业整体竞争优势的一体化整合。
第四个阶段：知识与信息管理（21世纪初至今），通过对组织及其成员的显型、隐性知识的数字化产生、管理、增值与再利用，改善组织运行效率，提高企业竞争能力。
——彭剑锋《人力资源管理概论》

从人力资源管理发展历史来看，最开始就是和行政在一起的，直到20世纪80年代后才逐渐分离出来。我常常告诉分不清的人：“行政管物，人力管人。”这是最简单的理解，也方便记忆和方便区分。如果延伸到它们的概念则：

企业行政管理：是为保障企业经营管理目标的实现，由企业行政组织及人员按照既定的行政渠道，采取一定的行政手段，实施的事务处理、统筹协调、服务保障等保证企业经营活动正常开展的、带有内部公共性的企业管理活动。

人力资源管理：是根据组织和个人发展的需要，对组织中的人力这一特殊的战略性资源进行有效开发、合理利用与科学管理的机制、制度、流程、技术和方法的总和。

再从职能上来看，行政管理以事、物为核心，与人力资源管理以人为核心的职能也是不同的。

行政管理的职能

• 会议接待管理
• 办公环境管理
• 印章文书管理
• 后勤安保管理
• 财产物资管理
• 档案管理

人力资源管理的职能

• 人力资源规划
• 招聘与配置
• 培训与开发
• 绩效管理
• 薪酬福利管理
• 员工关系管理

这里提到的人力资源六大模块是人们最为熟知与应用较为广泛的提法。当下彭剑锋教授在《人力资源管理概论》中提到战略性人力资源管理系统已发展成十大职能模块，也是涵盖这六大模块的内容，这里就不详细说了。

行政事务多体现在执行层面，人力资源更多倾向战略规划层面。这也是很多大公司开始重视人力资源管理的原因，人是业绩的直接创造者，是最核心的资源，用好了，也是能够创造业绩“神话”的。

未来，随着人员素质的逐渐提高，国内企业逐步转变“重加工、轻设计”的企业形态，人力资源管理也将会持续扩大其影响面，也将更加专业化、信息化、多元化。然后，会有更多人认识和了解人力资源管理，则不容易混淆其职能了。

不过，之所以行政与人力资源能够长期紧密联系在一起，也是因为他们有一些共同点，比如：

• 工作环境：复杂的人际关系及层级关系，多线汇报。
• 客户对象：主要为公司内部员工，普及全员。
• 职能：同有管理职能。对业绩影响都不直观，但共同目标都是支持业务发展。
• 从业者能力要求：具备组织、协调、沟通能力，工作细致，高情商，还要能够及时发现问题、解决问题。通俗的说，想要做好这两个工作，还是要能八面玲珑。

所以，很多人分不清这两个职能，其实也是可以理解的。但是，如果是作为应聘者，我们还是需要对求职岗位进行详细了解，做足功课，这样才容易给HR留下好印象，同时也是对自己负责。