国家层面对环境污染三令五申，要求各省市加大环保处罚整改力度，然而一些企业却在顶风作案。在去年8月，吉安市环保局公布吉安市对中央环境保护督察组7月26日举报受理转办单处理情况公示中，对吉安市新琪安科技有限公司的锅炉无除尘设施，经常冒黑烟，臭味难闻，酱红色废水经常通过管网往金山大道渗透等问题进行了公开。
对此，新琪安公司回应称，反映的问题部分属实，并会逐步整改。然而，时至今日，已经过去一年时间，记者前往位于井冈山经济开发区的新琪安公司实地调查发现，该公司存在的冒黑烟，臭味难闻等问题并未发生实质性的改变，并且该公司的污染问题，也遭到周围居民的诟病。
不过，值得注意的是，新琪安公司所在地址为吉安市井冈山经济技术开发区，而根据国家相关政策规定，化工企业必须进驻产业集中的化工园区，新琪安公司生产所处的地址存在违规。
曾多次被举报
作为化工企业，新琪安的环保问题，一直围绕其发展过程中不断存在。其中，在去年8月，吉安市环保局公布吉安市对中央环境保护督察组在去年7月26日举报受理转办单处理情况公示中，对吉安市新琪安科技有限公司的锅炉无除尘设施，经常冒黑烟，臭味难闻，酱红色废水经常通过管网往金山大道渗透等问题进行了公开。
吉安市环保局对新琪安公司的基本情况介绍显示，吉安市新琪安科技有限公司，该公司是一家生产食品添加剂的企业，于2007在井冈山经开区建厂。由于该公司建厂时间较长，厂内污水收集管网设施老旧，需进行升级改造。厂区内真空泵内溶剂挥发，存在“跑、冒、滴、漏”现象。
同时，该公司2012年以来投资2800多万建设污水处理设施，主要处理工艺为芬顿微电解、IC厌氧塔、A2/O、深度氧化，为更好的提升污水处理站处理效率，于2015年10月投资700万对污水处理站进行升级改造，增加高效生物复合菌、BAF生物滤池处理工艺。
根据井冈山经开区环保局在去年7月20日现场检查，随后对新琪安公司下达停产整顿通知。并表示，新琪安公司存在因水压不稳以及交接班时管理不到位偶尔会出现冒黑烟的现象，并且公司生产期间存在异臭味，主要是污水处理设施运行中产生的，包括厌氧产生的少量含硫化合物气体、好氧池曝气产生的气味，以及真空泵挥发的有机废气。
仅仅两个月之后，新琪安再次遭到举报。在去年10月份，吉安市环保局在其官网发文称，接信访人反映我市井冈山经济技术开发区的吉安新琪安科技有限公司项目未批先建，锅炉排放黑烟，厂内还时有白色刺鼻的烟雾飘出，另发现梨山公园湖边某处遍布酱红色废水，疑似该公司废水泄漏造成。
对此，吉安市环保局经过调查后查明，新琪安公司现有三台锅炉，分别为15吨、10吨和6吨，燃料为谷壳，两备一用，常用15吨锅炉，均配有相应的水膜除尘设施，因经开区水压不稳以及管理不到位导致会出现冒黑烟的现象。在去年7月中旬企业停产后，对除尘设施进行了完善改造，目前改造工程已完工。企业生产原料当中的氯化亚砜极易挥发，氯化亚砜与空气中的水汽发生反应，会出现“白色烟雾”现象。在卸料过程中该公司曾经出现过由于卸料联接法兰破损发生的“跑、冒、滴、漏”现象。
而对于新琪安公司存在的异味问题，吉安市环保局表示，公司生产期间存在异臭味，主要是污水处理设施运行中产生的，包括厌氧产生的少量含硫化合物气体、好氧池曝气产生的气味，以及真空泵挥发的有机废气。
除了2016年连续遭到举报之外，在2015年新琪安公司还曾两次因为环境污染问题，遭到环保部门的处罚。2015年2月，吉安市环保局对新琪安公司处罚25万元，并责令该公司停产生产，原因是新琪安公司违法三同时。
2015年6月，江西省环保厅对外发布《行政处罚决定书》称，我厅于2015年3月17日对新琪安公司进行了现场检查，经对你公司废水总排口外排废水取样监测显示:COD为579mg/L（标准为250）,氨氮浓度为194mg/L（标准为23），超出规定的排放标准。你公司上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第九条的规定。依据《中华人民共和国水污染防治法》第七十四条第一款及《江西省环境保护行政处罚自由裁量权细化标准》的规定，决定对你公司处以罚款两万零七百零一元的行政处罚，并责令你公司加强水污染物的治理，确保外排废水稳定达标排放。
由此，可以看出，新琪安公司存在严重的环境污染问题，并且屡屡遭到主管部门的处罚。
依然存在严重问题
值得注意的是，在被环保部门连续两次查处，并且被停产整顿，新琪安公司都承诺，尽快整改，然而事实情况又是如何呢？
为此，记者在日前往位于井冈山经济开发区的新琪安公司。在围绕公司转了一圈后发现，此前反应的刺鼻气味，并没有发生任何好转，公司几百米范围内都弥散着中这种刺鼻的气味。
“新琪安公司最近还处于半停产的状态，所以这种刺鼻的气味还能接受，如果没有停产达到全产状态，那么那种味道会让第一次闻到这种味道的人，会有一种作呕的感觉，没有办法接受这种味道。”在旁边工厂上班的谢师傅对记者说。
此外，居住在新琪安公司不远处的居民李明宇对记者说，“我们小区居民是最大的受害者，新琪安公司距离我们小区太近了，不到一千米，白天这种味道还可以，晚上公司开始偷排，那种味道是相当的刺鼻，家里的窗户根本不能打开，否则会有呛人的气味。”
此外，李明宇还对记者介绍说，关于新琪安污染的问题，他们已经多次向环保部门举报，但是并未改变新琪安的污染问题，“我们每次举报，环保局都会过来查，结果都说我们举报情况并不属实，后来我们举报到省环保厅，才起了一点作用，新琪安被停产整顿了一段时间，但是事实情况可以看出，被停产整顿依然没有改变新琪安的污染问题。”
关于经常排黑烟的问题，记者在现场看到，几个大烟筒时不时排除带有黑色的气体，“排黑烟的问题白天并不突出，必须晚上才可以看到他们有多厉害，因为晚上都是偷排，所以晚上我们周边居民闻到的气味更严重，这和偷排出来的黑烟也有很大关系。”李明宇对记者说
对于新琪安存在的污染问题，吉安市环保局相关负责人在接受记者采访时表示，新琪安公司确实存在污染问题，目前环保部门也在督促整改，“新琪安公司此前因为环保问题，被我们处罚过，也责令停产整顿过，但是公司整改力度不到位，所以这种污染问题并没有得到有力的缓解，目前我们环保部门已经对公司提出新的要求，必须整改到位。”
那么，这样一家让周围居民和地方环保局的都头疼的企业，为何没有迟迟整改到位？对此，业内人士在接受记者采访时表示，“新琪安产品单一，并且其产品三氯蔗糖价格已经大幅下跌，几乎没有太多的利润，而治理环保问题，就必须上新的环保设备，这方面投入比较大，并且没有任何回报，所以不少企业并不愿意在这方面花钱，这也是企业环保问题迟迟不能得到缓解的一个重要原因。”
不过，在上述业内人士看来，在如今中央环保高压态势之下，无论企业愿意不愿意上新的环保设备，或者愿不愿意在治理环保方面加大投入，那么公司都将面临更严格的监管，“诸如新琪安这样的屡教不改的公司，应该加大处罚力度，并且一直实施停产整顿举措，如果并未发生改变，那么就应该让公司一直停产，直至整改到位，这样才能给公司更大的压力，促进公司进行整改。”
未在化工园区涉嫌违规
公开资料显示，吉安市新琪安科技有限公司位于吉安市井冈山经济技术开发区君山大道，紧邻经开区梨山水库，法人代表王小强。
新琪安是一家生产食品添加剂的企业，产品为三氯蔗糖，主要原辅料为蔗糖、DMF、氯化亚砜、甲醇、乙酸乙酯、液碱、醋酸酐等。
作为一家化工企业，其生产地址在井冈山经济开发区，记者在现场看到，除了新琪安一家化工企业之外，周围都是机械制造类企业，并无其他化工企业。而按照《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》中，明确规定从2010年起，危险化学品生产、储存建设项目必须在依法规划的专门区域内建设，新的化工企业必须进入产业集中区，或者化工园区，逐步推动现有化工企业进区进园。
此外，《江西省人民政府办公厅转发省发改委省环保局关于加强高耗能高排放项目项目准入管理实施意见的通知》也明确作了规定，化工企业必须化工园区，或者产业集中区。
然而值得注意的是，井冈山经济开发区只是普通的工业园区，并非是化工园区，由此可见新琪安公司除了在环境方面存在污染问题之外，其所在的生产基地也涉嫌违规。
对此，有业内人士表示，作为化工企业不在化工园区生产，新琪安明显违法国家的相关政策规定，作为地方主管部门，应该对加大对新琪安公司的处罚力度，督促新琪安公司整改和搬迁工作，以此来符合国家的相关政策规定。