中国基金报 泰勒
五一假期,全国31个省区市均宣布解除一级响应。不少人开始旅游聚餐,
据人民日报从文化和旅游部获悉:劳动节假期第三天(5月3日),全国接待国内游客总人数3094.4万人次,实现国内旅游收入约124.3亿元。劳动节假期前三天(5月1-3日),全国接待国内游客总人数8499.7万人次,实现国内旅游收入约350.6亿元。
但对于黑龙江省哈尔滨市和牡丹江市两地的市民来说,想无拘无束地去聚餐,可能还需要静待一些时日。
2020年4月以来,黑龙江省哈尔滨市、牡丹江市发生境外新冠肺炎输入病例关联的本土聚集性疫情,特别是涉及多家医院先后发生院内感染,持续时间长,感染病例多,社会影响恶劣,给巩固来之不易的疫情防控成果带来新的压力。
据报道,哈尔滨当地今年4月发生因好友聚餐发生聚集性疫情,就连累89人感染。
5月2日晚,黑龙江省牡丹江市新冠肺炎疫情防控指挥部发布第二十号公告,5月3日零时起,全市经营烧烤、涮串、涮火锅、铁锅炖等餐饮服务单位暂停堂食,恢复时间视疫情变化另行通知。
牡丹江市也宣布,从3日开始,当地烧烤、火锅等餐饮服务单位暂停堂食。
2020年4月以来,黑龙江省哈尔滨市、牡丹江市发生境外新冠肺炎输入病例关联的本土聚集性疫情,特别是涉及多家医院先后发生院内感染,持续时间长、感染病例多、社会影响恶劣,给巩固来之不易的疫情防控成果带来新的压力。
近日,国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组对相关情况进行了通报。情况如下:
哈尔滨市聚集性疫情
4月2日,87岁患者陈某君,因“体温37.3℃、右下肢行走拖沓伴尿失禁4日”,至哈尔滨市第二医院入院治疗。入院肺部CT显示双肺炎性可能。
经治疗后,未见好转,4月6日转至哈尔滨医科大学附属第一医院发热门诊,收入呼吸科住院治疗。
4月9日,影像学检查显示新冠肺炎可能性大,转入隔离病房收治,并完善新冠肺炎核酸检测及血清学抗体检测(此前,两家医院均未针对性开展相关检测)。
4月10日,哈尔滨市疾控中心报告核酸检测结果阳性,诊断为确诊病例,转入黑龙江省传染病防治院治疗。经流行病学调查,对密切接触者进行核酸筛查,陆续确诊数十名关联性病例和无症状感染者,其中包括上述医院的数名医务人员,引发新冠肺炎聚集性疫情。
哈尔滨这一波从4月9日延续至今的本土传播疫情,截至4月27日24时,已有89个感染者(68例确诊病例、21例无症状感染者),均为关联病例。陈某君是公开报道的这一波本土疫情确诊病例中的首位出院患者。
哈尔滨这一波本土疫情,传播源头是留学生韩某,87岁的陈某君则是传播链条最重要的一环。
从美国返回哈尔滨的22岁女留学生韩某为新冠肺炎既往感染者(境外输入)。曹某与居家隔离的韩某为楼上楼下邻居,双方没有见面,共同居住生活在同一栋楼里,曹某可能接触韩某所污染的环境(如电梯等)被感染新冠病毒。
曹某传染给男友李某及自己的母亲王某苓和母亲的男友郭某明。
郭某明与王某苓同陈某君一家聚餐,87岁的陈某君及两个儿子参与聚餐,被传染确诊。陈某君的两个女儿也随后被确诊。
陈某君因脑卒中先后在哈尔滨市第二医院和哈医大一院就医,致使两家医院同病区多名患者、陪护人员及医护人员被感染。
牡丹江市聚集性疫情
4月16日,牡丹江市康安医院先后报告新冠肺炎疑似病例2例(龚某兰、王某),4月18日诊断为确诊病例。经流行病学调查,对密切接触者进行核酸筛查,陆续确诊多名关联性病例,其中包括牡丹江市康安医院、牡丹江市北方医院数名医务人员。
流行病学调查初步认为,上述均为境外输入病例引起的本土聚集性新冠肺炎疫情。
存在侥幸心理和薄弱环节
1、对疫情防控形势认识不足
哈尔滨市、牡丹江市作为口岸城市,未能充分认识“外防输入、内防反弹”的严峻形势,对境外输入疫情风险认识不足,存在厌战情绪和麻痹松懈思想。相关医院错误地认为,经海关和社区防控能够完全筛出新冠病毒感染者,发生院内聚集性疫情的可能性极小,存在侥幸心理。
2、院前防控措施存在薄弱环节
一是入境人员未实施14天集中隔离管理,“国门”源头疫情管控措施不够严格,导致入境人员中存在新冠病毒感染者漏检可能。流行病学调查初步结果显示,两市聚集性疫情传播源头均是近期经海关入境人员。
二是社区防控措施未能有效落实,如哈尔滨市聚集性疫情就是由于陈某君聚餐引起。
3、核酸检测工作未能按要求及时开展
哈尔滨市仅有疾控机构和传染病医院能够开展新冠病毒核酸检测,其他医疗机构未能及时落实要求加强实验室建设并开展核酸检测,相关部门也未及时对医疗机构实验室备案等工作开展有效指导,导致多数医疗机构不具备核酸检测条件。医务人员对发热患者诊疗时,未能严格遵循诊疗规范,盲目依赖临床经验和影像学检查,未能及时开展核酸检测,导致误诊漏诊。
4、院内感染防控措施落实不力
相关医院未完全落实国家关于院感防控的要求。预检分诊、发热门诊等重点部门的防控措施形同虚设,未能有效开展预约诊疗,合理分流患者;消毒隔离措施执行不到位,分区要求未落实;病房管理严重失职,未制定严格的陪护和探视制度,不同病房人员随意流动;医务人员防护意识淡薄、敏感性不强、培训不到位。
5月1日,哈尔滨市应对新冠肺炎疫情工作指挥部办公室向市内各区、县(市)指挥部、市政府各有关部门发出紧急通知。
通知要求自2020年5月2日零时起,哈尔滨市经营烧烤、涮串、涮火锅、铁锅炖等餐饮服务单位暂停堂食,重新开业时间视疫情变化另行通知。
要求所有餐饮服务单位要认真执行国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组下发的《重点场所重点单位重点人群新冠肺炎疫情防控技术方案》有关规定,做好疫情防控工作。商场、超市、农贸市场等生活服务类场所,要持续做好室内通风,环境清洁消毒、戴口罩、测体温、扫健康码等防控措施,限制人员数量,减少人员聚集。
同时要求各级商务、市场监管部门要依职能加大巡查、指导力度,对违反上述要求的,及时上报辖区应对新型冠状病毒肺炎疫情工作指挥部依法依规严肃查处。
5月2日晚,黑龙江省牡丹江市新冠肺炎疫情防控指挥部发布第二十号公告。内容详情如下:
为进一步加强新冠肺炎疫情防控工作,有效减少人员聚集,坚决遏制疫情反弹和扩散,保障公众身体健康和生命安全,经市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部研究决定,通告如下:
一、2020年5月3日零时起,全市经营烧烤、涮串、涮火锅、铁锅炖等餐饮服务单位暂停堂食,恢复时间视疫情变化另行通知。
二、所有餐饮服务单位要认真执行《餐饮业在新型冠状病毒流行期间防控服务指南(暂行)》,督促员工、顾客和配送人员做好扫码、测温、戴口罩等防控措施。营业期间严控入店人数,避免人员聚集,扩大客人就餐时的间隔距离,确保顾客就餐安全。每天对经营场所规范消毒,保持空气流通。
三、商场、超市、农贸市场等生活服务类场所,要切实履行防疫主体责任,对进入人员严格实施扫码、测温、戴口罩管理,安排专人维持秩序,合理控制进店人员间距,杜绝人员聚集。
四、对暂不复业的影剧院和纳入负面清单的棋牌室、游艺厅、网吧、KTV歌厅、酒吧、舞厅、公共浴池继续暂缓经营。各行业监管部门要加强监督管理,对违规经营的,依法依规严肃查处。
五、各县市(区)要认真落实属地责任,有针对性的加强外防输入、内防反弹举措,抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作。各级商务和市场监督管理部门要加强行业监管,督促企业严守《餐饮业在新型冠状病毒流行期间防控服务指南(暂行)》和《服务行业疫情防控工作指南(规范)》的相关规定,确保企业在全面落实各项防疫措施的基础上开展经营活动。
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