【抗疫决策】湖南省卫生健康委主任陈小春：同时间赛跑 与病毒较量

新冠肺炎疫情发生以来，湖南省卫生健康系统坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话指示精神，把疫情防控作为当前的重大政治任务、最重要的工作来抓，凝心聚力、众志成城、担当作为，奋力践行“守护人民生命安全和身体健康”的初心使命。

湖南省卫生健康委党组书记、主任 陈小春

坚持闻令而动，迅速部署应对

迅速建立战时指挥机制。为坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，在省委新冠肺炎疫情领导小组的坚强领导和省应对新冠肺炎疫情联防联控机制的统一部署下，省卫生健康委党组指挥调度省、市、县、乡、村五级医疗卫生机构迅速进入战时状态，全面实施24小时作战模式，全系统所有党员干部全员上岗、奋力战疫，构建了“纵向到底、横向到边”的高效作战指挥体系，确保防控指挥调度无堵点、无盲区。委机关迅速成立了疫情防控工作领导小组，下设综合协调组、疫情防控组、医疗救治组等9个工作组，分别由1名厅级领导干部担任组长，2名以上正处级干部任副组长，共187名党员干部投入全面抗疫工作。1月23日，建议省委新冠肺炎疫情领导小组果断启动了重大突发公共卫生事件一级响应。

迅速建立疫情防控机制。为严格落实“四集中”原则，严把疫情防控“关口”，指导省疾控中心建立疫情防控例会、信息管理等“六项制度”，组建综合协调、技术专家、现场疫情处理等“七支战队”。紧急增设14支疫情防控机动队“下沉”到全省各市州开展疫情防控指导。指导各市州、各县市区做好疫情监测和科学研判，开展疫情风险评估，及时利用大数据手段进行人员流向追踪和疫情监控，积极配合外省做好涉及相关密切接触者的协查工作；对全省疫情分布、预警、聚集性疫情数据进行流行病学统计分析，为疫情防控提供科学依据。

迅速建立定点收治机制。第一时间公布全省116家定点收治医疗机构和1918家发热门诊名单后，又根据救治需要明确将所有确诊患者收治在省、市级定点医院，全省收治确诊患者定点医院由116家减至17家，99.68%的确诊患者集中在省、市两级，重症患者救治工作交由区域实力最强的三甲医院全面接管。紧跟疫情发展研判病床扩增，将市级定点医疗机构床位数扩充到2356张，配备医生855名、护士1479名，坚决做到应收尽收、应治尽治。

坚持党建引领，强化责任担当

全省卫生健康系统各级党组织全面动员、各负其责、各彰其能，引领广大医务工作者不惧生死、主动请战，始终以逆行者的姿态、掩护者的身份，站在抗击疫情最前沿。

全面参与疫情排查。全省各级医疗卫生机构与公安、交通等部门紧密配合，在机场、码头等人员密集重点场所驻守排查，并建立联合党支部、临时党组织320个。各县市区乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室全力当好群众健康“守门人”，扎实做好上门摸排、筛查登记等相关工作。

全力支援湖北抗疫。我省于1月25日（农历大年初一）组建第一批援鄂医疗队，成为第一支到达湖北黄冈支援并开展救治的省级医疗队。随后，中南大学附属湘雅系列医院和国家中医（湖南）医疗队紧急驰援武汉，其中湘雅二医院紧急医学救援队是全国第一支到达武汉的国家级紧急医学救援队。2月11日，成立湖南省支援黄冈市新冠肺炎防治前方指挥部，统筹前线各项支援工作。先后派遣18批次1502名医务人员支援湖北，主要承担武汉市和黄冈市的医疗救治任务。在疫源地武汉市，我省援武汉医疗队累计收治病例1594例；此外，我省援黄冈医疗队累计收治确诊病例635例，并主动接管了对口援助医院的重症病室。

全力开展核酸检测。全省各级医疗卫生机构微生物检验团队24小时轮班运作，对送检样品逐一检测确认，确保第一时间完成样本检测、第一时间出具检测报告。截至4月22日，全省可独立开展新冠病毒核酸检测的医疗机构达到62家，全省新冠肺炎核酸检测样本累计799955例，为广大患者早确诊、早治疗赢得了宝贵时间。

坚持强化协同，全力抓好救治

强化远程协同，紧急开通远程会诊系统。将远程会诊系统平台接入全省28家部省属医院和各市县116家定点医院，建立健全远程会诊机制，提高省级高级专家组工作效率。先后对35例危重症患者进行了远程会诊。特别是3月6日至7日，邀请钟南山和王辰两个院士团队对全省所有危重型患者进行远程会诊指导，有力提升了救治效果。

强化中西医协同，着力发挥传统中医药作用。组建了2支省级中医专家组，制定了三版中医诊疗方案，并组织国医大师进行培训讲解。组织专家讨论了分别适用于健康成年人和体虚易感及老年、儿童的2个中医药预防处方，宣传推广长沙、益阳等地中医救治经验。不断提升中医药参与救治率，全省出院患者中医药参与比例达96.75%。

强化医疗指导，多措并举加强重症患者救治。印发重症、危重症治疗方案，规范临床救治。本着“集中为常态、不集中为例外”的原则，明确将所有确诊病例集中收治在市级以上定点医院，统筹区域优质资源进行集中救治。组建省级重症救治专家组，建立专家组“划片分区、驻点值守”负责制。同时，根据救治形势，为每个市州及时调整配备专家力量，对所有重症患者，均实行一日一评估、一日一讨论。3月14日，全省新冠肺炎住院确诊病例实现清零。截至4月22日，累计治愈出院1015例，治愈率达99.61%。

坚持主动作为，倾力服务大局

积极助力复工复产。 建立健全“政府鼓励、专业支持、企业参与、群众自愿”的核酸社会化检测新机制，通过政府购买服务、企业群众自愿等多种形式，扩大检测范围，为复工复产企业员工开展核酸检测。同时，各级中医医疗机构为复工企业免费提供300多万份预防性中药汤剂，增强企业员工的抵抗力和免疫力。
积极实施精准防控。 牵头制定《湖南省新冠肺炎疫情分区分级精准防控实施方案》，以县域为单位，按照疫情风险等级，划分“低、中、高”风险地区，分级分类实施精准防控，并对风险等级实行每周动态调整。同时，通过大数据分析比对，在居民电子健康卡中，运用红、黄、绿3种颜色的二维码进行风险等级提示，实现便捷精准防控。
积极服务贫困患者。 省卫生健康委、省计划生育协会积极争取中国人口福利基金会、腾讯公益基金会在我省启动实施“疫情受困群体关爱计划”公益项目，拟对我省确诊为新冠肺炎的建档立卡贫困户、低保户、低收入人群等相关人群分别给予每人1万元~5万元的资金补助。

积极引导社会舆论。 各级卫生健康部门及时发出权威声音，积极回应社会关切，引导群众正确理性看待疫情，消除恐慌情绪。

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来源：中国卫生微信公众号

文：湖南省卫生健康委党组书记、主任 陈小春

编辑：宁艳阳

审核：孔令敏张士国