海南自贸港建设，对创业公司有何利好？

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记者 |徐诗琪

6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》）正式发布。方案表明，要把海南岛打造成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港，提出了贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利等11个方面、共39条具体政策。

所谓海南自由贸易港，是指覆盖海南岛全岛，在实现有效监管的前提下，建设全岛封关运作的海关监管特殊区域，在这里货物、资金、人员进出自由、绝大多数商品免征关税。

对普通消费者来说，《总体方案》最吸引人的自然是加大力度的离岛免税购物政策。而对于创业者来说，方案中哪些政策最利好？创业者与投资人又如何看待海南自贸港？

创业者：减税力度大，扶持高新技术产业

《总体方案》明确提出，要大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，针对以上三类现代产业，从不同方面开出了多项优惠条件。

“几乎不用缴纳税收了。”纸贵科技联合创始人宣松涛对界面新闻说。纸贵科技是一家成立于2016年，以区块链为特色的高新技术企业。本次方案支持的高新技术产业包括物联网、人工智能、区块链、数字贸易等。

在海南自贸区刚成立的2018年，纸贵科技就将研发中心落户于澄迈县的海南生态软件园。宣松涛表示，当时海南对区块链产业非常支持，在软件园内成立了区块链试验区，还出台了“链上海南”和“链六条”政策，是国内区块链领域发展最为集中的区域之一。近日，该公司所在的生态软件园还被划为自贸港内首批11家重点园区之一。

在税收减免上，他认为当地政策对他们这种区块链企业来说，减免力度非常大。

根据《总体方案》，海南将按照零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段的原则，逐步建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度。在企业所得税、个人所得税方面，海南对符合条件的企业和个人制定了目前中国大陆最优惠的税收方案——最高税率15%。另外，对海南的旅游、现代服务、高新技术产业企业在2025年前新增的境外直接投资所得，免征企业所得税。

除税收优惠外，《总体方案》还从中央财政支持、简化法律程序等方面给予创业公司支持，如设立市场化的投资基金、制定出台海南自由贸易港法。

作为已经进驻海南自贸港的创业先行者，宣松涛同时列举了当地政策对于公司正进行的业务的帮助：“包括正在对接的股权投资、农产品溯源、数字贸易、智慧城市等场景，政府提出的许多建设方案给我们形成了全新的业务机会。去年和今年我们都在海南围绕知识产权证券化、智慧城市这些去发展业务，未来还会关注数字贸易。”

投资人：建议有海外业务的公司，把部分业务放到自贸港

在投资人眼里，本次方案中对创业公司最利好的是什么？税收仍是他们关注的重点，但“开放”概念也不容忽视。

梅花创投创始合伙人吴世春对界面新闻记者说，他认为零关税、经营所得税优惠等是极大的吸引力，“海南希望通过更低的税收吸引更多经营要素”。

另外，在吴世春看来，海南自贸港的建设是国家扩大开放的一种方式，《总体方案》则能够吸引全球贸易商到海南设立相关企业，对于跨境贸易非常有利。他建议道：“要走向海外的公司，可以把其中一部分跨境贸易相关的业务放到自贸港去。”

海南自贸港的开放能够给企业带来很大便利。《总体方案》中表明，2025年前，贸易和投资的自由便利是其主要发力方向。

根据《总体方案》，贸易自由便利方面，在实现有效监管的前提下，建设全岛封关运作的海关监管特殊区域。对货物贸易，实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。对服务贸易，实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。投资自由便利方面，实施市场准入承诺即入制，强化产权保护，保障公平竞争。

吴世春对界面新闻介绍，目前，梅花创投旗下的被投企业冻品云、小猪算账已经能够享受自贸港的优惠政策。他也坦言，虽然梅花帮的成员公司都正围绕自贸港进行讨论，但还没有形成落地的方案，机构可能在最近组成团队到当地考察。

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