为期两天的20国集团财长峰会(G20)于昨日在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯举行,这场会议汇集了来自全球各大央行和各国财政部的大佬们,他们将针对加密货币展开讨论,议题涉及全球投资者关注的加密货币监管问题。
去年,随着加密货币价格的上涨,对其感兴趣的人越来越多。但最近加密货币市场风起云涌,第一市值加密货币比特币在周末一度跌破7400美元后又快速反弹。它是私人企业发行的大量数字货币中最著名的一个,涉及此类资产的网络盗窃,以及它们可能被用于犯罪的担忧,引发了全球监管机构采取一致行动的呼声。
二十国集团轮值主席国阿根廷财政部长尼古拉斯·杜约夫在开幕首日举行的新闻发布会上表示,各方要达成共识并不容易,但提出能促进经济包容性增长的改革方案是非常必要的。
作为金融稳定委员会(FSB)主席的英国央行行长马克·卡尼(Mark Carney)在参与G20时向政府财政部长们表示:“数字资产引发了一系列围绕消费者和投资者的保护问题。”但他还表示,FSB最初的评估是,加密资产目前并未对全球金融稳定性造成威胁。
日本央行行长黑田东彦在G20峰会期间表示,数字货币可以成为金融系统的优势,它需要一些监管,但也要避免阻碍创新。黑田的表态进一步减少了市场对G20峰会利空数字货币的担忧。
总之,G20不太可能要求出台新的监管措施。
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以下,为大家整理出部分G20成员国近期对数字货币的监管态度。
美国
▲2018.3.7:美国证监会(SEC)或将监管使用 SAFT 协议的 ICO,近期SEC向80家数字货币公司发出传票。SAFT协议:允许投资者在代币正式开售前有权进行购买,而这种购买权利可以被交易以获利。SEC方面担心这样的协议像证券一样被交易,然而并不遵守证券相关规定。
▲2018.3.8:美国证监会SEC公告表示,一些数字货币交易平台可能不属于证券法的定义范围,但这些平台却在直接或间接提供与证券类数字货币相关的交易或其他服务。例如,一些平台提供数字货币钱包服务,这些服务可能会需要满足联邦证券法的其他一些登记要求。
▲2018.3.10:LRC在交易所Bittrex上线,为了符合上交易所条件,LRC已通过了Howey测试。Howey 测试是由美国最高法院创建,用来判断确定产品是否为证券的三个步骤。
▲2018.3.11:美国证券交易委员会(SEC)宣布数字货币交易所必须进行注册。
▲2018.3.12:美国证监会(SEC)最新发布《关于可能违法的数字资产交易平台的声明》,确认数字资产属于证券范畴,因此交易所必须在SEC注册或获取牌照,同时也公布了已经注册的合法证券交易平台供投资者参考。
▲2018.3.13:根据3月9日发布的停止令,云采矿服务公司 Genesis Mining 以及 Swiss Gold Global 公司已被勒令暂停在美国南卡罗来纳州的运营。停止令中表明,这两个公司出售给该州居民的采矿合同被视为证券。南卡罗来纳州证券委员会称,Swiss Gold Global 公司作为Genesis 的经纪商,尚未在该州证券销售的注册。
▲2018.3.13:美国商品期货交易委员会、证券交易委员会和美国国税局对数字货币进行了不同的定义,分别将其指定为商品、证券和财产。
欧盟
▲2018.2.27:欧盟加密货币圆桌会议得出了以下六点结论:a.区块链技术是金融市场的希望。欧洲必须接纳并保持竞争力。b.加密货币不是传统意义上的货币,价值不受保证,造成了乱象。c.必须清楚且经常性地在多个国家或司法辖区向投资者发出警告。d.ICO已经成为业内创新型公司募集大量资金的有效方式。e.进一步评估在何种情况下的加密货币及相关服务应受到监管。f.加密资产代表了洗钱和资助非法活动的风险。
▲2018.3.5:欧盟委员会表示,将评估欧盟现有规则对数字货币、ICO的适用性;将针对众筹平台监管递交一份法律草案;将加大建立通用区块链技术标准的努力,以促进欧盟金融科技市场发展;将设立“金融实验室”,以帮助监管者应对金融科技问题。
▲2018.3.9:欧洲银行管理局(EBA)建议防止银行持有数字货币而不是管理资产。EBA 首席执行官安德里亚•恩里亚(Andrea Enria)表示,阻止银行和其他受监管的金融机构持有或交易加密货币,将比监管数字货币本身更为有效;他表示监管过度,可能影响金融科技公司创新,但对于银行吸收存款和放贷则应加强监管。
▲2018.3.9:欧盟发布2018金融科技计划,增强对区块链等新兴科技的监管。
▲2018.3.12:欧盟或可能面临数字加密货币监管长期缺失,欧洲央行无数次明确表示,管理加密货币不是他们的职责,而且来自各个国家的央行官员对此事也一直保持沉默 。
俄罗斯
▲2018.3.4:俄罗斯政府向世界各地的矿工们抛出橄榄枝,欢迎他们来俄挖矿,尤其是对来自中国的矿工们,不仅在电费、硬件设备上给予支持,而且还开辟了大量交通便利以及提供 7×24 小时技术支持服务的产业园区供其使用。
▲2018.3.7:普京要求在7月1日前通过相关立法,合法化数字货币市场,此外俄罗斯财政部提案要求将直接使用法币替代物(例如数字货币)定为犯罪。
▲2018.3.11:俄罗斯已完成《数字金融资产》联邦法律的初稿,旨在对数字货币和 ICO 进行监管。其中规定了数字金融资产的创建、发行、存储及流通过程中产生的关系,以及智能合约下各方权利需要履行的义务。此外,该草案还对数字货币和挖矿进行了明确定义,同时合法化了挖矿行为。
▲2018.3.12:俄罗斯总统普京下令发行一种国家数字货币来避免国际金融制裁。
韩国
▲2018.2.23:韩国副总理兼企划财政部长官金东渊在关于关闭数字货币交易所的问题上表示:“交易所的问题并未完全消除,但它是实行效果较低的对策”,并称现在还没有要关闭交易所的计划。
▲2018.3.1:韩国一数字货币矿工因未获取挖矿牌照,违反韩国“产业集 群发展和工厂建立法案”而被逮捕。
▲2018.3.7:韩国发布禁令,公职人员不得持有和交易数字货币,与此同时,韩国财长表示不会禁止普通公民数字货币交易。
▲2018.3.11:韩国财长回应“禁止数字货币交易”传闻称,政府没有禁止或打压数字货币市场的意图,并且马上要正规化数字货币交易。
▲2018.3.13:据韩国时报报道,韩国政府或很快取消对ICO的禁令,允许一定条件下的代币销售。
日本
▲2018年春:日本16家注册加密货币交易所将会成立一个自我监管机构,以便更好保护投资者。
▲根据日本规定,利用数字货币获得的收益在20万日元以上,就要缴纳杂所得,该税种特点就是你赚的越多交的越多,上限为45%甚至55%。
中国
▲2018.2.5:中国银行表示:“我们不接受任何关于虚拟货币的交易,中国将不会打开虚拟货币的市场。
▲2018.3.9:中国人民银行行长周小川在会上表示,央行目前在研发的数字货币技术名为“DCEP”,主要将用于电子支付。
加拿大
▲2018.2.19:加拿大证券交易所(CSE)宣布不久将推出一个基于以太坊区块链的证券清算和结算平台,使用这个区块链平台的公司能够向投资者通过证券代币发行(STO)的方式来募集资金。通过CSE平台发行代币的公司将受到相应的证券委员会的全面监管。
▲2018.2.24:加拿大多伦多道明银行(Toronto-Dominion Bank)宣布停止用户使用其信用卡购买数字货币。
▲2018.2.26:加拿大皇家银行(RBC)表示,允许其信用卡和借记卡在有限的情况下用于涉及数字货币的交易。
▲2018.3.8:加拿大丰业银行(Scotiabank)在发给客户的邮件中表示,客户将不能使用信用卡和借记卡购买数字货币。
法国
▲法国金融市场监管局AMF准备出台相关法规使首次代币发行(ICO)合法化,以鼓励新型融资方式在该国的发展。
AMF提出的新监管框架将建立授权制度,ICO发行人将从AMF那里获得经营许可证。根据AMF的说法,没有经营许可证的ICO不会被禁止。相反,持有许可证的ICO意味着,发行者必须就筹集资金的使用向投资者提供特定的担保。