历史遗留问题，导致深圳平湖一块集体土地丢失

来自文汇网的报道 一份早年间造假的协议书，导致一块五万平方米的集体用地至今难以归还。近日，白泥坑社区代理律师曾洛川向记者反映称，在没有收到一分征地补偿款的情况下，靠着一份造假的协议书，深圳白坭坑股份公司五万平方米的集体用地被划归他人。

涉事地块

当事人证实协议书造假

白坭坑社区位于深圳市龙岗区平湖街道南部，距市区仅10公里，周边临近多条高速公路、铁路，交通便利，地理位置优越。原白坭坑村为行政村，城市化「村改居」后，社区管理架构为社区综合党委领导下设社区居委会、社区工作站以及股份合作公司。

据曾洛川介绍， 2001年，白泥坑村委发现有5万平米红线变为了国有土地。经过调查发现，根结在于深圳柏高实业有限公司(以下简称柏高)于1992年5月3日伪造了一份与深圳市宝安县平湖镇白坭坑村的协议书，该协议将18万平米土地以3600万元转让给柏高，之后柏高于1995年5月17日将5万平米的集体用地转让给星江实业(深圳)有限公司，随后又发生多次转让，如今这块土地有四本房地产证，四家持证人。

记者从曾洛川提供的「协议书」了解到，该协议书签订于1992年，双方就18万平米的山地以3600万元的价格做了签了协议。但时任白泥坑村委主任刘继昌表示，「2001年，这份协议书从龙岗国土局复印出来后，我才第一次见到。甲方处的刘继昌三个字根本不是我签的，我也没有在这份协议书上盖章或者安排其他人盖过章，村委更没有收到过柏高一分钱。」

记者从深圳市龙岗区人民法院的一份函件中了解到，2002年，因涉案土地抵押权人申请拍卖所涉5万平米土地其中一块时，龙岗区法院向龙岗国土分局去函调查土地情况。龙岗国土分局回函明确「将该块土地定性为白泥坑集体用地，转让定性为一系列转让手续皆不合法，文件票据皆系伪造。」

如今该地块由四家单位持有四本房地产证

两份回复不同结论

事已至此，本应一切划上句号。然而，1995年，龙岗区国土局为星江实业的5万平米办理第一次房地产证，随后经过多次交易，如今该地块变为四块，由四家单位持有四本房地产证。

曾洛川表示，从2001年开始，白泥坑村委多次向龙岗区国土局反应情况，希望解决这一历史遗留问题，将土地归还给村委。直到2014年，龙岗区国土局才真正复函称，当前权利人依法取得涉案宗地，其权益受法律保护，白坭坑与柏高公司星江公司之间纠纷「建议寻求司法途径解决」。

有白坭坑村民表示，龙岗国土局在2002年确认5万平米的转让手续是伪造的，然而2014年又改口称土地使用权归持证人所有。「既然第一本房产证是造假所得，那么后续的房产证应都不能得到认同。可是龙岗国土局一直都没有进村了解过情况。」

白泥坑村委向相关部门多次反应，2016年1月19日，广东省国土厅做出答辩，「经过龙岗国土局94年第三次历史用地会批准，柏高公司原来申请的18万平米综合小区用地因环评未通过，改为仓储用地。基于柏高公司已向村委支付地价款一千多万元，同意按投入资金返回用地，补办协议出让手续。根据历史用地遗留问题处理办法，将柏高已支付地价款折返用地面积为五万平方米。」

村民表态：村集体从未收到一分地价款

白泥坑多位村民表示，「如果不是省国土厅说出真相，至今我们还蒙在鼓里，白坭坑从未收到任何单位一分钱的征地补偿款，却在政府办公会议纪要里赫然记载为『一千多万元』并以此虚幻数据为基础，生发后续诸多法律行为后果。」

近日，记者实地探访涉事土地，据村民介绍，该地块已于九十年代末建成了多家上规模的工厂，其中一家现已转型为酒店用品城，而这些工厂企业均是从白坭坑村委直接租地建成的。有村民表示，「因为现有持证人不能出示他们手上的土地已经缴纳征收补偿款依据，所以谁也不敢强行占有这5万平米土地，但那几个所谓的现有持证人，有恃无恐，经常干扰社区正常生产经营和管理。」

既然当初的协议书已经证实造假，为何会办理房地产证?柏高到底有没有支付地价款?如果支付了支付的一千多万元地价款又到底去向何处?众多谜团之下，12日，记者去函深圳市规划和自然资源局龙岗管理局，然而直到截稿前，仍未有回复。（转载自香港文汇网）