疫情中的数据共享
发挥云数智优势，浪潮全力推动数据交换与共享
撰文：康翔
编辑：阿由
设计：紫菜
此前，在面对相关政务系统的数据服务时，我们中的不少人可能会暗自寻思：如此强大的处理能力，恐怕少有机会施展了。然而，一场疫情带来的“黑天鹅”效应，却让人们意外地看清了数据共享带来的巨大价值。
截止目前，国家政务服务平台的疫情数据查询核验服务，已经被调用了超过46亿次，涵盖了全国32个省级单位，涉及到卫生健康、公安、民航、交通运输等多个部门的数据，确保了疫情期间各地“健康码”赋码信息的准确性和可信性。
在这场关乎每个人的“战疫”中，浪潮迅速为疫情数据查询核验服务搭建了数据共享交换平台，全面打通了数据交换的途径，高效实现了各地区、各部门的数据共享。
一直以来，浪潮认为数据是国家重要的基础性战略资源，充分利用好这些高价值数据，能够进一步提升政府社会治理能力和公共服务水平，从而加快数字政府和智慧城市的建设。
早在2015年国务院印发的《促进大数据发展行动纲要》中，就明确提出将大数据作为提升政府治理能力的重要手段，通过高效采集、有效整合、深化应用政府数据和社会数据，提升政府决策和风险防范水平，提高社会治理的精准性和有效性，增强乡村社会治理能力。
而今看来，这种认知即便放在当下，也是极为前瞻的。正是由于未雨绸缪的预先部署，才为国家和各级地方政府在面临突发性事件时，预留下充足的空间，出台的各种预案与举措，也由此更具科学性和可执行性。
从2019年开始，浪潮便深度参与到国家政务服务平台“互联网+监管”系统数据服务建设与可视化展示项目中，为系统提供了建立在不同层次和细节应用场景中的政务云平台解决方案，协助政府实现数据资源的开发再利用，以及社会化运营。
在本次疫情防控最为关键的时刻，浪潮再度承担起数据共享交换平台建设任务，迅速制定方案制定与部署调试工作，完成平台建设，实现各地区、各相关部门的数据接入。
各地的疫情数据（包括确诊、疑似以及核酸检验等），由各地疾控中心汇聚到国家卫健委，然后通过国家政务服务平台的疫情数据查询核验服务，向全国共享开放。
基于此，管理部门可以进行数据与信息的交叉对比核验，迅速定位密切接触人员，以便采取相应的防疫政策。与此同时，这也是健康码推广的必要前提。
在国家政务服务平台的支持下，各地健康码陆续上线。通过数据交换，基本实现了各种“码”在当地的畅通无阻。然而，随着全面的复工复查，跨地区人员的流动不可避免，如何在一个跑道内实现多“码”奔腾，就显得尤为重要起来。
在数据共享交换平台的强力支撑下，国家政务服务平台早在2月底推出了“防疫健康信息码”，快速实现了跨区域的健康码互认，有效节省了跨省流动人口的时间成本，切实支持了各省市“复工复产”工作的推进。
数据共享，价值千金！
数据服务的实力与底气
数字经济已经成为各个国家关注的核心命题。当前，各种数据分析技术、数字科技创新、工业互联网、AI促进制造业创新等已经起步，但是数据的价值还没有完全显现出来，我们甚至可以说只是显露了极小的一部分。
究其原因，还是在于数据的交换与共享仍然不够充分。近年来我国出台了一系列政策，用以推动和保障政府数据共享开放工作的有效开展，到2017年底就已经初步完成了国家数据共享开放平台的规划及建设工作，基本实现了省部级的数据资源共享。
产业界和学术界也一直在政策层面推动数据要素改革。在2014年全国两会期间，浪潮集团董事长兼CEO孙丕恕就提出了政府数据开放的必要性，并且连续六年围绕数据共享开放、授权运营，以及大数据“双创”等，提出了一系列的建议。
在“2019年两会财访”线上访谈栏目中，记者向孙丕恕提问：您多次参加全国两会，带来很多有意义的议案建议，您的最大期待是什么？
“核心期望是通过发展新型互联网，帮助政府、企业与个人解决‘数字焦虑’，促进优政、惠民、兴业，实现普惠发展。”孙丕恕由衷表示。
事实上，在这块浪潮视为“新型互联网”的蓝海耕耘中，通过自身强大的云数智能力，浪潮已经构筑出以数据为核心的新型互联网产业新场景和新生态，并不断推动新型互联网产业的实际落地，为行业树立示范标杆，领跑互联网下半场。
打铁还要自身强。目前，浪潮云为全国240+个省市政府以及百万家企业提供云计算服务；浪潮云In-Cloud工业互联网平台成为国家级十大工业互联网双跨平台之一；浪潮大数据为100多个城市提供数据运营服务……
几天前，浪潮参与和起草的三项政务数据国家标准，经国家市场监督管理总局、国家标准委批准发布，将自2020年11月开始实施，为政府机构制定政务数据共享开放策略的实施提供支持。
拥有傲视同侪的不凡实力，就是浪潮作为数据服务“国家队”的十足底气。
助力数字政府建设
从2002年起，浪潮就开始深度参与到我国各级政府的行政审批信息化建设，在政务服务方面拥有极其深厚的积淀与经验。在各项国家标准的拟定中，浪潮也始终是核心的参与者之一。
譬如在2018年11月，浪潮参与制定的六项与电子证照相关的国家标准正式发布。电子证照标准的发布，极大地推动了实现全国“一网通办”，让政务信息资源的共享和服务更加顺畅，也让百姓切实感受到办事更加便捷。
在政府数据的运营方面，浪潮也一直是积极的倡导者和践行者。作为国家信息中心数字中国研究院的常务理事长单位，浪潮云负责承建数字中国研究院“政府数据研究中心”，启动和开展了政务数据共享开放与社会化运营的理论研究和推广实践，在国内首先提出“政府数据开放五级技术成熟度模型”。
在该模型中，浪潮云清晰地划分出了我国政府数据开放的五个阶段，分别是信息公开、数据网站、数据门户、数据平台和数据生态。可以说，五个阶段为政府梳理出数据开放的路径，帮助政府进一步挖掘数据的价值，同时为政府数据开放提供了理论依据和实践经验。
据悉，浪潮云正在积极参与国家数据开放平台的规划建设工作，并与国家信息中心共同成立了“政府数据开放联合实验室”，不断探索政府数据开放、社会化利用和创新。
与此同时，在参与各个省市和地方政府的数据开放与运营实践中，浪潮云目前已成功为全国100多个省市政府建立大数据平台，实现了数据的共享共用。基于政府数据运营，浪潮还创新了爱城市网、一贷通、质量链等新型互联网业务，为30多个城市开展智慧城市运营服务，为城市的数据创新提供了鲜活的样本与示范。
权威咨询机构IDC在2019年末发布的《中国数字政府大数据市场份额》报告显示，浪潮以8.8%的市场份额占比位居中国数字政府大数据市场厂商份额第二位，在细分领域“数据管理与治理的软件和服务市场”排名第一位。
伴随着“互联网+”建设理念不断深入，一体化数字政府建设已经迎来了2.0阶段。面对未来，浪潮将继续高擎数字政府“6个1”的大旗，为政企机构的数字化转型建设提供支撑。
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