环境治理会对哪些行业带来影响?

当前，我国经济发展正处于新旧动能转换、经济转型升级的关键时期，绿色、低碳、循环发展是我国当前经济发展的必然选择。那么，在经济转型升级、产业结构调整过程中，相关行业的就业岗位会发生什么变化?如何才能更好地发展绿色经济，促进绿色就业?针对这一问题，记者采访了中国社会科学院城市发展与环境研究所所长潘家华。新盛唐集团为大家详细解读环境治理会对哪些行业产生影响，希望大家可以参考！

潘家华

记者： 我国政府近年来相继出台政策，推动绿色发展。您认为，当前我国的这些政策在短期内对就业有什么影响?

潘家华：

从短期看，当前我国出台的诸如气候政策等有利于环境治理的政策，会通过对能源需求的结构性影响效应以及对能源价格和成本的影响效应，直接使与能源利用相关的部门和企业面临就业机会的增减。

具体来说，一些高碳部门的就业机会将逐渐减少或增速放缓， 而一些低碳产业将会提供更多的就业岗位。因此， 短期内， 这些政策首先会给直接关联的产业带来明显的就业影响， 而具体的净影响则取决于相关产业的就业规模和劳动生产率。

从我国的实际情况来看， 煤炭开采、钢铁等部门的就业规模较大，同国际先进水平相比，劳动生产率水平相对较低。因此，受环境治理政策影响，这些部门的去产能目标会给稳定就业带来较大压力。

此外，我国在巴黎气候协定中提交的国家自主贡献(INDC)还提出， 到2030年要实现森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右的目标。为此，我们继续推行碳汇造林与绿化行动、林业生物质能源发展行动等。这会给造林活动相关行业直接创造新的就业机会。但很多与此相关的就业机会多为季节性以及暂时性的工作，具体的就业拉动作用尚待进一步研究。

记者： 从中长期来看，我国的环境治理政策对就业有什么影响?

潘家华：

中期内， 我国的这些政策对就业的影响会通过产业传导效应从高碳部门和低碳部门波及经济整体。

例如，煤炭开采和洗选行业的就业岗位减少，会导致运输行业也受到影响，与煤炭运输相关的就业机会也会相应减少。而新能源的开发利用，如风能和太阳能利用的发展，也会推动相关的设备制造业创造出更多就业机会。在实现建筑、工业节能过程中，会催生对专业性节能服务行业的需求增长，创造出一些新的工作岗位。与此同时，对既有建筑的节能改造也会给建筑行业带来新的就业需求。

但是，能源结构的清洁化会给企业带来额外的成本负担，也可能导致企业削减其他成本， 并通过传导效应波及其他行业，造成一些工作机会的减少。

长期来看，我国的气候政策等会促进对低碳技术的大规模投资，通过技术进步和创新效应创造新的工作岗位。这些政策在长期内能促进就业结构的优化，使劳动力从高碳产业转移到低碳产业中去。关于气候政策对就业影响的相关研究也表明，政策的长期净影响效应增加了更多绿色、环保、体面的工作机会。