尤诺斯为中国小额信贷支招

中国-孟加拉乡村银行小额信贷国际研讨会于10月22日-23日在北京召开，这次会议由孟加拉乡村银行信托基金会和筹建中的中国小额信贷发展促进会共同主办，商务部国际经济技术交流中心承办。
      因小额信贷而获得诺贝尔和平奖的穆罕穆德·尤诺斯先生在研讨会上说，很高兴能来与中国的同行们一起分享孟加拉实行小额信贷的经验，并真诚地希望孟加拉成功的经验可以为中国建设和谐社会作出贡献。
      当问到获得诺贝尔和平奖的感受时，尤诺斯说：“我曾被提名了很多次，这次获奖我并不感到意外。”

小额信贷的中国现状

      下午，尤诺斯正在北京大学进行演讲时，同在北京的另一个会场，身为小额信贷国际专家的程恩江表示出相对参会代表更为冷静的观点。“目前，在中国发展小额信贷并不是合适的时机，尤其是非政府组织发起的。”程的语调很中肯。显然，程恩江并不赞同一些组织非理性的进行“小额信贷时代到来”的鼓吹。
      前不久，程恩江专程对四川、河南、内蒙古等地的小额信贷项目进行考察发现，当地居民对于5000元以下的小额信贷并不是非常需要，他们更愿意通过外出打工得到这样的资金数量。
      “非政府组织发起的信贷项目资金比较少，且不能交给无偿还能力的人，这样以来，显得很尴尬，一方面热心公益事业，一方面又不同程度的遭遇市场尴尬。”程恩江认为，当前中国，非政府组织搞的小额信贷面临着非常现实的挑战，而更应该发展的是商业性小额信贷。
      相对于此，尤诺斯的介绍显得更有意思，他说，到2005年，全球一共有1亿小额信贷客户，其中，8500万在亚洲，1000万在非洲，500万在拉丁美洲，数据显示，小额信贷是一种亚洲现象。
      目前，我国对农村贫困地区包括城镇贫困人口提供小额贷款的机构主要有三类：非政府组织（NGO）、农村信用社和中国政府推动的小额贷款公司，其中，专门发放小额贷款的非政府组织共有约300家。
      事实上，中国获得小额信贷的人只有10万。
      “对于小额信贷来说，这是一个坏消息。”尤诺斯对此表示：“中国在小额信贷发展方面，应成为小额信贷的巨人。如果中国能够大力发展小额信贷，从小额信贷中获益的人数将会大大增加。”尤诺斯在谈到中国小额信贷的管理时说：“中国的小额信贷，不应该由银监会来监管，应专门成立一个机构来监管。”

小额信贷何去何从

　　据统计，目前中国有100多家小额信贷机构。去年，由央行推动在山西、陕西、四川、贵州、内蒙古5省推出小额贷款试点，至10月12日已经成立了7家商业性的民营小额贷款公司。
      “在这种情况下，我们更应该理性的看待小额信贷，当前中国的现状不同于孟加拉国，也不同于其他国家和地区。”一位当日参会的学者认为。
      中国银监会研究局局长黄毅坦言，不是政府不大力推动，而是要在国内发展一种模式，更需要冷静的分析。
      对此，中国社会科学院农村发展研究所副所长杜晓山提出，1993年，中国社科院和孟加拉乡村银行达成合作协议，在中国开展小额信贷实验。社科院的项目现在在6个县开展，但是规模很小，模式基本上和孟加拉乡村银行是一样的，但我们做得不如人家好。
      天则经济研究所常务理事茅于轼则表示，中国的经济改革取得了辉煌的成就，可是我们有上千万人还没有脱贫，我们在10多年以前就开始想办法引进尤诺斯教授的方法来解决中国的贫困问题，但是不太成功。
      “我们在接受一个外来事物时，首先要考虑的是产品的市场需求，即便有市场需要，准确的寻找定位客户也是问题，而当前，5000元以内的小额信贷显然是尴尬的。”程恩江说。