山东政商要情（2020.12.28-2021.1.3）

1. 畅通农民变市民、市民变农民双向渠道 山东全面放开城镇落户限制

2020年12月31日，记者从山东省公安厅获悉，为统筹推进新型城镇化建设和乡村振兴战略，促进人口和劳动力合理有序流动，山东省部署新一轮户籍管理制度改革，全面放开城镇落户限制，畅通城乡户口双向流动渠道，最大限度满足城乡居民自主选择定居的意愿。

此次改革依“宜城则城、宜乡则乡”原则，畅通农民变市民、市民变农民双向渠道，以合法居住或合法就业为条件，实施经常居住地登记户口制度。一方面全面放开城镇落户限制，居民凡在城镇居住或就业的，本人及其近亲属均可自主选择落户，取消其他前置条件和附加限制，推进农业转移人口市民化；另一方面，畅通入乡返乡落户渠道，改变过去乡—城单向流动模式，推动城乡劳动力、资金、技术、信息等生产要素双向自由流动、平等交流和均衡配置。

2. 2020年山东省财政收支双创历史新高

2021年1月1日，记者从山东省财政厅获悉，2020年，面对前所未有的复杂形势，各级财政部门加力提效实施更加积极的财政政策，确保全省财政收支稳定运行，并双双创下历史新高，较好保障了省委、省政府确定的各项重点支出。

据统计，2020年全省财政收入6560亿元，比上年增长0.5%，充分反映出经济运行回升的向好态势和新旧动能转换的良好成效；2020年全省财政支出11231亿元，比上年增长4.6%。

其中，全省民生支出8914亿元，占财政支出的比重达79.4%，其中卫生健康、社会保障和就业、教育支出分别增长14.6%、14.3%、5.7%。

3.山东产研院与济南市共建高端集成电路产业 剑指百亿级产业集群

2020年12月28日下午，济南市政府和山东产业技术研究院签约，共建高端集成电路产业集群，凝“芯”聚力，发展集成电路产业链，计划在三年内形成1000人研发团队，实现100亿级产业规模。

通过建立“产业投资基金+特色创新中心集群+专业孵化园区”的全方位产业培育模式，山东产研院全力打造涉及设计验证、过程仿真、关键设备、核心材料、工艺制造、封装测试等集成电路产业链关键环节的国际联合创新生态圈。这将有助于加快构建国际化多媒体芯片科技生态圈，推动产业链整体规模与能级的发展壮大，使济南成为凝聚高层次人才的战略高地、产学研合作创新的重要平台、国内具有突出影响力的集成电路产业基地。

4.山东全省民营市场主体达1154.9万户

2020年12月28日，记者从山东省政府新闻办召开的发布会上获悉，近三年山东省平均每年新增民营市场主体100万户以上，截至今年11月末全省民营市场主体发展到1154.9万户，呈现质量持续优化的良好局面。

1154.9万户这个数字比年初增加了132.4万户，其中包含私营企业340.6万户，增加50.2万户。目前，民营经济市场主体数量占全部市场主体的比重达到98%以上，规模以上工业企业中，民营企业数量占比超过85%；今年前三季度，民营经济增加值占GDP比重为51.7%，比2019年提高0.5个百分点。伴随着数量持续增多、地位持续增强的，是民营企业发展质量持续优化：前11个月，私营规上工业企业增加值同比增长6.2%，高于全部规上工业1.8个百分点。

5. 青岛市委经济工作会议召开 确定2021年重点工作

2020年12月30日，青岛市委经济工作会议在市级机关会议中心召开。会议总结2020年经济工作，部署2021年工作任务。

会议确定，2021年要抓好以下重点任务。一要建设长江以北地区重要的国家科技创新基地；二要积极服务和融入新发展格局，提升服务构建新发展格局能力，发挥投资与消费对增长的双向带动作用；三要引领胶东经济圈一体化发展，努力把胶东经济圈打造成为中国面向日韩的开放门户和中国经济新的增长极；四要做大做强13条产业链，打造一批具有行业竞争力的细分领域产业互联网平台；五要纵深推进15个攻势，进一步完善攻势推进机制、财政专项资金和政策重点向攻势集中整合机制；六要突破发展现代服务业；七要做好经略海洋这篇大文章，以更大力度统筹陆海联动发展，争创全球海洋中心城市；八要打造乡村振兴齐鲁样板先行区；九要全面提升城市规划建设管理水平；十要提高市域社会治理现代化水平，构建新型智慧城市数字治理模式。

6.吉利（济南）新能源车生产线启用

2020年12月30日，吉利科技集团（济南）新能源车生产线启用暨新车公告发布仪式在济南举行，这标志着济南本地生产的乘用车实现从燃油车到新能源车的跨越。2021年，吉利智慧新能源整车工厂将在济南高新区智能装备城破土动工，2022年投产后年产能将达到10万辆。

公告的新车型搭载吉利科技集团历时三年自主研发的换电技术，实现纯电动汽车的“车电分离”，能够在吉利科技智能换电站上实现急速换电。当车辆驶入换电站，从智能识别、检查，再到底盘电池更换，智能支付以及驶离换电站等环节，整个过程司机无需下车等待。新车的补能效率和便捷性得到极大提升，有效解决了新能源车主的续航里程焦虑。

（经济观察网 种昂 整理）