改革传统体育场馆管理模式

华南师范大学体育科学学院教授谭建湘作“大型体育场馆对城市发展的影响”主题发言

“我们现在290多万体育场馆当中，有90％是事业管理，真正企业化管理不到10％。如果依托传统的体育模式，我们是做不大体育产业的。事业管理模式没有办法调动积极性。”体育场馆研究专家谭建湘24日在宁波举行的一次体育论坛上，呼吁对国内体育场馆的管理模式进行变革。

在“中国体育产业与城市发展高峰论坛”上，华南师范大学体育科学学院教授谭建湘就“大型体育场馆对城市发展的影响”作了主题演讲。

场馆建设须警惕“陷阱”

谭建湘说，他研究发现，体育场馆能够给一个城市的外貌和内涵带来质变，同时也存在一些陷阱，管理模式是其中之一。

谭建湘说，他曾经带领团队在广州天河体育中心做过实验，采用企业化手段进行场馆运营，一年可以创收两亿元人民币。“我们做到1.4个亿的时候，体育中心主任告诉我说，如果按这种奖励制度、做得越多、奖励越多，我们可以做得很好……但财政局实行收支两条线，你每天进的钱都交到财政，你要钱一个月批不下来了。这样怎么有市场竞争力？”

他认为，中国发展体育产业，除了要转变政府职能外，还要推动体育场馆现代企业制度的建设。他建议引进体育场馆混合所有制改革，吸引民营资本参与。

谭建湘还呼吁改变“一场两馆”的集中建设模式。他说：“到现在为止，很多城市规划还是体育场、体育馆和游泳场建在一起。如此建设势必会造成我们城市中心地区用地不够。三个场馆全部建在一起，肯定占地很大，往往就只能建在郊区。我看近10年建的体育中心几乎95％以上都是在郊区，造成场馆的严重闲置。”

体育场馆建设中的社会资本

“现在我们看到社会资本大量进入体育场馆，一个是西安与华润集团签署战略协议，就是整个西安市与华润合作成立的西安体育中心控股有限公司等三大平台公司正式揭牌。通过这个例子，我们可以看到社会资本已经进入我们体育设施建设。未来借助社会资本是我们体育场馆建设重要的渠道，当然这里面有很多的东西要完善，但是我们认识到社会资本的进入非常重要。” 此外谭建湘还提到了中国建筑中标2022年杭州亚运会主场馆的例子。

特色体育小镇的生命力

“现在很多房地产商，因为城市中心土地已经没有了，但是在城市边缘地带以体育小镇的名义去做，特别容易得到政府认同，也可以让他们的地产有效的植入到新型的概念中去，这是他们很兴奋的问题，但是存在很大的问题。”最后谭建湘还谈起了打造特色体育小镇的问题。

谭建湘认为，在引导社会力量和社会资本介入体育，无论是城市的综合体，还是特色体育小镇的建设过程当中，一定要将这些元素同体育元素做很好的嫁接，高度融合发展。这种融合发展，不仅仅是增加一些体育场地设施的建设和发展，更重要的是能够帮助这些社会资本和社会力量，通过小镇和体育相结合培养出属于自己的新业态，从而增加一个新型的体育产业，一定不要本末倒置。这实际上也是将来发展的一个最大的战略性措施。“围绕特色体育项目而形成的一个产业集群或一个产业链，是体育小镇的生命力。”谭建湘说。