体制内不为人知的痛

       最近几年，随着政府的简政放权和一站式服务，办事效率提高了很多，尤其是在行政许可方面，效果有目共睹。行政机关为相对人服务效率提高了，行政机关内部各部门之间却依然存在相互掣肘，行政机关为行政公务员办理各项服务的时候却是慢条斯理，甚至是拖拖拉拉。

        事情只有发生在自己的身上才会有深切的感触，仅我遇到的关于户口迁移的事就令我对内部行政行为的效率不满意。我从2015年加入某政府部门，成为公务员的一员，可是直到今天，行政见习期已考核结束近半年时间，我的户籍还没有完成迁入，而与我同期的同事数月前户口迁移工作就已经完成。

       2016年12月，我行政见习期满考核结束的时候我曾询问过户籍迁移所需要的时间，当时我单位办理户籍迁移的部门人员说根据往年经验大概一个多月，但是具体时间要根据上级部门完成工作的时间来确定，得到答复后我在等消息。等到春节过后，由于迟迟得不到回音，于是二月底我又去咨询了一下，得到的回应是我单位的工作早已完成，正在等上级部门办理。3月中旬时候，与我同期的部分同事已经完成迁移工作，而我却不知何故仍在办理中，关于此次询问的答复是迁移要分批办理，我应该被分到了下一批。3月下旬，除我和另外一名同事其他所有同事都完成迁移工作，我再次进行咨询，得到的回应是我的迁移证和武警在一起，而武警审批事项较多，还需要等到4月份。4月到了，上级部门主管户籍工作的人因为倒休休假了，于是还要接着等下去。等主管人员倒休结束，今天告诉我说我的迁移证不和武警在一起而是作为第一批交给了办理部门，但是不知何故现在仍然没有办完。听到这样的回应，我真不知道该说什么。但凡我不是公务员的一员，或者说哪怕我不是现在的部门而是其他政府部门我估计早就等不下去了，但是现在我自己被耽搁了这么久却还是忍不下心去给同事难堪。今天主管人员还说一定会有解决办法，于是我正在等他给我寻找解决方案。

         对比对自己人的办事效率，面对相对人的效率却高得多，也谨慎的多。外部行政行为存在制约和监督机制，而内部没有，曾经有一公民遇到与我类似事项，他选择行政诉讼来维护自己的权利。在开庭时行政机关负责人当庭道歉，表示一定迅速解决此事，并对相对人进行相当数目的赔偿，在做完一系列工作后相对人撤诉。

       不只是我，和我一起参加工作的同事，他也遇到了和我类似的经历。不知何故他的住房公积金卡至今尚在办理中，他为此事也是向相关负责部门打了几十个电话，开始的回应是与银行方面核实相关情况，后来的回应是银行春节放假需要等节后办理，再后来的回应是审核没通过，要不要考虑与下一批一起办理，现在他正在等待中。我也在等待中......