人力资源规划（一）

第一节：企业组织结构的设计与变革

第一单元：企业组织结构的设计

一、组织结构设计的基本理论

组织结构是组织内部分工协作的基本形式和框架。

组织结构设计是指以企业组织结构为核心的组织系统的整体设计工作。它是企业总体设计的重要组成部分，也是企业管理的基本前提。

（一）组织设计理论的内涵

1.组织理论与组织设计理论的对比分析

（1）组织理论：亦称广义的组织理论或大组织理论，包括组织运行的全部问题，如组织运行的环境、目标、结构、技术、规模、权利、沟通等，都属于其研究对象。

（2）组织设计理论：亦称狭义的组织理论或小组织理论，主要研究企业组织结构的设计。

组织理论与组织设计理论在外延上是不等的，组织理论包括组织设计理论。

2.组织理论的发展

              时代发展                代表人物                        理论特征                               观点

        古典组织理论           韦伯 法约尔            以行政组织理论为依据         强调组织的刚性结构

        近代组织理论                                          以行为科学为理论依据         强调人的因素

        现代组织理论                                          以权变管理理论为依据         应灵活进行组织设计

3.组织设计理论的分类。

（1）静态的组织设计：主要研究组织的体制（权责结构）、机构（部门划分的形式和结构）和规章（管理行为规范）

（2）动态的组织设计：在静态组织设计理论的基础上，加进了人的因素、组织结构设计以及组织在运行过程中的各种问题，如：协调、信息控制、绩效管理、激励制度、人员配备及培训等。

在动态组织设计的理论中，静态设计理论所研究的内容仍然占有主导的地位，依然是组织设计的核心内容。

（二）组织设计的基本原则

1.任务与目标原则（最基本的原则）

企业组织设计的根本目的是为实现企业的战略任务和经营目标服务的。

2.专业分工与协作的原则

（1）实行系统管理，把职能性质相近或工作关系密切的部门归类，成立各个管理子系统，分别由各副总经理负责管辖

（2）设立一些必要的委员会及会议来实现协调

（3）创造协调的环境，提高管理人员的全局观念，增加相互间的共同语言

3.有效管理幅度原则

有效管理幅度受职务的性质、人员的素质、职能机构健全与否等条件的影响。

4.集权与分权相结合原则

集权有利于保证企业的统一领导和指挥，分权是调动下属的积极性、主动性的必要组织条件。

应考虑的因素：企业规模大小、企业生产技术特点、各次专业工作性质、各单位管理水平、人员素质的要求等。

5.稳定性与适应性相结合原则

组织应有一定的弹性和适应性。

需要建立明确的指挥系统、权责关系及规章制度，选用具有良好的适应性的组织形式和措施。