2010年6月6日,国务院副总理张德江召开国家三网融合协调小组会议,通过了三网融合试点方案第五稿。
消息显示,这份名为《三网融合试点工作方案》的文件前后经过五轮修改,而最终拍板的方案对广 电最为有利。知情人士称,最终的方案明确广电将负责IPTV(网络电视)集成播控平台建设管理,包括EPG计费管理、通过有线网开展完整的互联网接入、数 据传送和IP电话业务。
虽然最终的文件还没有公开,但播控权之争的确是两部门五轮交 手中最为激烈的。工信部谋求部分内容集成播控权,但广电寸步不让。
据了解,工信部最初提出,电信企业可以利用局域网和互联网向电视机终端用户汇集、传送视听节目和非视听节目内容,并负责面向用户的业务经营和服务,还可将各类视听节目传送 到手机终端。但是广电坚决不肯,认为电信的职责是技术“传声筒”。在方案后续的修改中,工信部仍然要求相应的权限,但广电特别批注称,IPTV和手机电视 的集成播控大权仍由广电掌握。
“集成播控权不可能给电信。”一位接近国家广电总局的 消息人士说。在他看来,电信希望拿到的其实是业务的运营权,例如最热门的IPTV。此前广电牢牢把控着牌照权限,只给几家嫡系企业开了绿灯,电信商只能通 过合作曲线介入。
“其实完全可以尝试分级模式,对不同等级内容的播控权实行不同程度 的开放。”一位接近工信部的专家如是说。
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其实,三网融合本来是件利国利民的好事,对于我们社会主义国家来说,一切符合三个有利于就都OK!又何必来掌控谁来主导呢?电信,广电不都是国企嘛?现在争来争去,只是拖延了战机,延迟了我国的三网融合的发展,给了移动和联通的发展的契机。
手机播控权、有线网国际出口可能成为两部委的今后交锋标的。
因为二者目前都在电信的手中,广电网要想实现全业务,包括互联网接入,IP电话和数据传输,这都要取决于电信和联通的端口,否则是没法接入互联网的。这样不免相互限制,难道又是中央的平衡政策,不希望一家独大?难道电信和广电又要重组?几年前,移动,联通,电信,网通,铁通的不合理布局又要重新上演?哎哎~~~一切为民,浪费了国家的资源,掏空了老百姓的钱!最终老百姓得到了什么?我们老百姓的需求很简单,有电视看,有节目选,有电话打,有带宽传送数据就可以了,这在技术上其实很简单,为什么在中国就有那么多的政策限制呢?
或许这方面的话题比较敏感吧,我就不多说了,担心和谐!下面说说IPTV的发展吧。
互联网协议电视,简称IPTV,融合了电信业务和数字电视分发业务,向用户提供全新的,更具个性的交互式服务,真正的实现家庭宽带多媒体体验。目前,市场上IPTV和有线电视数字化的竞争较为激烈,两者各具特色,从技术和应用的角度比较来看,IPTV有其独特的优势和挑战。IPTV以目前应用最广泛的IP网络为支撑,向终端用户提供的内容资源丰富,以用户为中心,交互性强,能够有效的使用网络带宽。IPTV提供的业务既与IP网有关,又涉及到TV网络及其业务,显而易见,IPTV业务不是某一领域的业务,而是一个融合的业务,它与目前的三个运营网络及其业务直接相关,IPTV将成为三网融合的最佳切入点。
近年来,随着宽带网络、流媒体技术、编解码、信息加密技术和存储技术的发展,以基于TCP/IP协议网络为承载基础的视频业务IPTV开始步入商业运营阶段。与此同时,今年国家相关政策的颁布和出台,支持了IPTV业务在全国的开展,使得IPTV获得更大的发展空间。2009年4月10日,《电子信息产业调整和振兴规划》正式发布,《规划》中明确指出:支持IPTV(网络电视)、手机电视等新兴服务业发展。建立内容、终端、传输、运营企业相互促进、共赢发展的新体系。 IPTV被作为产业振兴计划中新兴服务业的典型业务代表,首次出现在正式的国家规划之中。2009年5月19日,国务院批准了由发改委提交的《关于2009年深化经济体制改革工作意见》, 在本次改革工作意见中,首次对广电和电信的双向进入问题做了明确指示,要求“落实国家相关规定,实现广电和电信企业的双向进入,推动‘三网融合’取得实质性进展。” 极大地支持了新媒体产业,IPTV等新兴业务也将获得更好的产业支撑。
据统计, 2009 年全球的 IPTV 用户数量将接近 4000 万,中国的 IPTV 用户数将达到 460 万,比 2008 年增长 76.3% ,到 2013 年,更将达到 1310 万的规模。
从视频源端到用户接收终端的业务流程划分,IPTV系统平台总体结构可分为四层,如图所示:后台支撑层、业务运营层、网络承载层和接入层。
后台支撑平台:该平台是运营商的业务管理和控制的核心平台,位于用户的数据中心和网络管理中心,为业务运营和网络管理服务。该平台包括的功能模块有:用户管理、认证授权、计费结算、数字版权、统计分析、平台管理等模块。
业务运营平台:业务运营平台由一些与媒体相关的服务器组成,为IPTV平台提供流媒体业务(如电视直播、视频点播)和增值业务(如游戏、股票、天气预报等)服务,并通过内容分发网络,将制作好的各类内容源推送到网络边缘,为用户就近提供服务,有效提高了服务质量,降低骨干网络的传输压力。
网络承载平台:主要基于宽带网络的平台建设,为IPTV业务提供承载网络,主要包括骨干网、城域网和各种宽带接入方式,如ADSL接入、LAN接入、PON接入和WLAN接入。
用户终端平台:目前IPTV系统支持的用户终端包括电视+机顶盒、个人电脑和3G手机三种形式。