学校发展论谈之27

学校发展论谈（读书笔记）之二十七（1207）

今天谈谈学校目标系统建构的关键的第三、四点。

3.立足现实与面向未来相结合

任何组织的发展总是在历史与现状的客观基础上走向未来的发展。学校目标系统是基于学校的历史发展进程和现实情况对学校未来发展的设计。学校应该在学校目标系统内部和整个学校内部管理机制中来考虑立足现实与面向未来相结合。

学校的历史发展进程和现实情况是学校未来发展的现实基础和起点，学校必须立足于这个现实基础和起点建构学校目标系统。为此，学校应该认真梳理和分析学校的发展历史，总结其的经验与不足，明确优秀的传统和积累的优势，为未来的发展作借鉴；应该运用科学、多样化的方法深入调研学校当前的发展现状，特别是面临的主要问题，与未来的发展对接。同时，学校目标系统又是在预测与设想学校未来的发展，学校必须面向未来建构学校目标系统。当前，全世界的基础教育都处在一个不断改革的进程之中，不同国家、不同地区的教育改革都在相互影响相互借鉴，使得教育未来的发展更加复杂多变。因此，学校应该拓展思路、开阔视野，站在“他人的肩膀上”预测和设计未来。学校不仅要跳出学校看学校，而且要跳出教育看教育。具体讲，学校应该持续关注国家和地区教育改革与发展的政策动态与方向，应该深入了解基础教育改革与发展的实践经验和理论前沿。

从整个学校内部管理机制的建设而言，为了更好地把立足现实与面向未来相结合，应该把学校目标系统建构与学校规划系统建构有机协调起来。学校规划系统是学校立足现实情况对学校未来发展的整体性与结构化的设计、部署和安排。学校规划系统的发展目标、发展措施与学校目标系统应该保持一致，相互契合。

4.不同利益相关者共同参与

学校的发展涉及不同的群体，或者说，学校的发展有不同的利益相关者。就学校内部而言，包括校长、其他校级领导、中层干部、一线教从师、教辅人员、学生等。就学校外部而言，包括学生家长、教育行政部门和社区等。学校应该在学校目标系统内部和整个学校内部管理机制中来考虑实现不同利益相关者的共同参与。

学校目标系统是事关学校发展的大事，学校的目标系统应该代表和体现不同利益相关者的观点。但是，现实情况是，不同的利益相关者各自的立场、利益和认识往往是不同的，甚至是相互冲突的，因而他们对学校目标系统的最终的观点也是不同的，甚至是冲突的。如何应对和化解这种不同和冲突？关键是参与，以及参与基础上的协调、整合与统一。首先，学校要确保不同利益者都能够参与到学校目标系统的建构中来。不同群体都有机会基于自身的立场、利益和认识发表各自的意见。为此，学校必须要建立不同群体参与的平台和路径，明确参与的方式、方法与规则。其次，在普遍参与的过程中，学校管理者不要害怕和回避分歧冲突，或者充当“和事佬”“和稀泥”，而是要让分歧和冲突充分地暴露和呈现出来。再次，学校管理者要及时、恰当地对待分歧和化解冲突本着促进学校整体发展、满足大多数人利益的原则，采用公开、透明、民主的方式对不同的观点进行取舍。最后，通过法定程序确定学校目标系统。

为了更好地促进不同利益相关者的共同参与，应该把学校目标系统建构与学校决策系统建构有机协调起来。学校决策系统是与学校决策活动有关的各个方面基本要素的有机组合，是学校决策活动的组织平台学校目标系统建构过程中的参与应该按照学校决策系统的规定来进行。

今天谈到这里，明天继续。