中国应该如何解决能源危机

如何解决我国能源危机要做好以下几点:

  1,在现有能源结构不变的情况下,拓宽进口渠道,规避或降低地缘问题带来的影响。目前中国原油进口渠道已经逐渐多元化,除中东部分国家外,从费仲、委内瑞拉、俄罗斯进口数量也越来越多。

  2,建立完善的石油储备系统,包括商业储备及战略储备。目前中国战略库存二期工程已经开工,并预期在2013年全部进入使用,届时,中国战略石油储备库容将达到4320万立方米,约3706万吨。

  3.调整能源结构,加大节能减排力度。更多的开发天然气、油页岩以及水能、生物能等新能源,一定程度上降低国内原油消耗比例。加大节能减排力度。

  4,积极发展原油期货,完善原油价格机制改革,争夺产品定价权。

    我国从1993年开始成为石油净进口国,而且供需缺口持续增大,到2009年对外依存度超过50%。原油保持一定程度的对外依存并不是坏事,对外依存度也并不是越低越好,此前美国甚至保留国内的油气资源不开采,而依赖从国外进口。但是中国作为一个人口数量世界第一的大国,又处在经济高速发展期,如果能源的对外依存度太高,就必须考虑到不利的因素了。

  首先,周边地缘政治的变化、自然灾害都会给我国的能源供应带来不利影响,历史上的很多经验教训都可以说明这一点。其次,我国原油对外依存度的增长是和原油价格的上涨联系在一起的,二者互相刺激,使得我国进口原油成本大增。目前,国际原油价格一直在90美元以上徘徊,并一度突破100美元,我国进口石油耗资巨大,而且带动了相关产品价格上涨,加大了国内控制通胀的压力。

  更为重要的是,目前我国石油消费增速超过了GDP增速,这也给能源生产和节能减排都带来巨大压力。

    因此,我们决不能放任原油对外依存度继续不断攀高,要加大节约能源和改变能源结构性的力度,使原油对外依存度稳定在一定水平。

    第一要加大节能减排的力度,积极推动替代能源的建设。一个典型的例子是,美国今年来之所以降低了原油对外依存度,是因为其加大了页岩气等非常规天然气的开采。因此,加快新能源产业的发展速度,是我国在相当长一段时间内的主要任务。近期,包括新能源规划、节能环保规划等在内的七大战略性新兴产业规划也在加快制定当中,替代性能源要加快研制。同时,应大力推进我国原油、成品油产业链市场化的改革,在此基础上,进一步推进价格市场化的改革,提高能源消耗的效率,石油消费增速超过了GDP增速的现状要尽快转变。

  第二,加快石油储备体系建设。石油是不肯再生能源,在替代品不能大面积推广之前对石油的依赖还很大。为防患于未然,我们应以战略性眼光加大石油储备,加大储备短期看可以稳定市场供应,长期看这是能源安全的需要。同时,要利用我国充裕的外汇储备,加大对海外能源产业的投资力度。

    第三,要继续坚持进口多元化的原则,改变对海路进口的依赖,加快陆上进口能源战略通道的建设。

    既要开源也要节流。惟如此,才能把原油对外依存度降低到合理水平,保障我们的能源安全。

    专家对原油的对外依存度不断提升并不意外。中国油气产业发展研究中心副主任刘毅军接受本报记者采访时说:“我国从1993年开始成为石油净进口国,而且供需缺口持续增大,到2009年对外依存度超过50%,这是个标志性的数字。预计,今后几年我国石油需求仍将快速增长,对外依存度的攀升是长期的趋势。其根本原因是中国经济社会的快速发展,需要有巨大的能源量来支撑。”

    刘毅军认为,对外依存度不断攀升,需要警惕不利影响,如国外战乱会造成短期中断供油;价格波动对经济社会影响较大。

    业内人士还表示,我国石油消费的进口量大,一方面是因为我国整个能源结构严重不合理,耗费大量石油去运输低热值的煤炭;另一方面是因为我国整个系统的配置不合理,油价上涨使我国暴露出诸多问题。

    对外依存度上限不宜超过60%,这是中国工程院一份研究报告的观点。他们预测,即使是在低需求的情景下,我国石油需求到2030年也将达到6.44亿吨。若不加以控制,2030年前后我国石油对外依存度就有可能突破70%。报告指出,我国人口众多,不能走美国这样放开消费的路线。

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