龙子一族：新个体经济激发市场内在潜力

一、新个体经济是什么？

小店里热气腾腾的包子、馒头、小馄饨，小摊上来自天南海北的特产、美食、小物件……烟火气，这是传统个体经济给予人们的深刻记忆。而在这个互联网时代，烟火气更浓的是各大网红直播间里，在你一言我一语的商家对话框里，在日日更新的网络小说里……全新的交互模式，全新的生活方式，让个体经济有了新的样子。

那么，什么是新个体经济？过去是摆地摊、开小店、从事个体手工业等是传统个体经济的代表，互联网经济兴起后，极大地丰富了个体经济的内涵和外延，一大批以成本结构简化、人员构成简单、资金投入相对较少、信息工具大量共享为特点的新个体不断涌现。

近日，国家发改委等13部门发布《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》，首次提出“新个体经济”这一全新的概念，并提出“进一步降低个体经营者线上创业就业成本支持微商电商、网络直播等多样化的自主就业、分时就业”。

二、为什么创新个体经济能开辟新的就业空间？

“新个体经济”本质来讲是互联网与个体经济结合的产物，是在网上创业的个体经济。而新经济的“破茧”而出也必会在规范引导之下释放发展新动能。

新经济发展的意义：1、成本结构简化，降低经营风险。避开了高额的门店承租、装修和开办等费用，大大降低了成本结构费用，简化了程序。

2、人员构成简单，促进创业就业。新个体经济经营者只要具有一定的网络实用常识、自主创业的意愿、合适的经营方向，就可以另起炉灶新开张，为自主创业就业带来可能。

3、经营领域广泛，提升发展活力。发挥“互联网+”的优势，既可以让实业实施嫁接发展，也可以利用知识、技能等优势实现创业发展，拓展新业态。

新经济出现的原因：1、人才观念素养的提升，触发个体经济新飞跃。在资本的有力支持下，一众敢拼敢闯并富有才华和特长的个体经济从业者加入到网络平台中来，为平台提供个性化的内容输出以及稳定的变现。

2、数字经济的加速迭代，唤醒个体经济新变革。数字经济正加速迭代，过去个体经营者加入电商平台形成的“淘宝村”等城乡特色产业集聚，正在进一步演化为短视频、直播基地等新一代网络产品形态。

3、政策体系的加快完善，重构个体经济新发展。相关政策的出台即是灵活用工平台、直播等行业发展的重大利好，更为新一轮发展的到来提供关键保障。

新个体经济面临的困境：1、基本法规制度缺乏。新个体经济从业者的劳动权益缺乏法规制度的充分保障。比如，灵活用工、分时就业带来的是“去劳动关系化”的就业模式，这可能导致就业安全性弱化，使得新个体经济从业者受法律保护程度较弱，可能遭遇劳动定额不合理、用工诈骗、福利缺失、社会保障不充分等风险。

2、社会认同感还较低。新个体经济作为一种新生事物，其得到社会认同需要经历一个过程。当前，社会上依然存在新个体经济“不务正业”的陈旧观念和误解，影响了新个体经济从业者的积极性和创造性。比如，兼职就业可能引发主业单位的“工作不专心”的误解甚至处罚，副业创业“一人拿两份工资”或许更难获得主业单位的理解和支持。

3、自身发展较为短视。新个体经济是一种新业态、新模式，但许多从业者依然秉持着“旧思维”，难以适应新个体经济的发展要求。比如，新个体经济的创业者往往更看重短期利益、轻视长期利益，想赚快钱，不重视人力资本的投资和风险的防范。

三、新个体经济未来如何发展？

新个体经济是“互联网+个体经济”的创新组合，相对于传统个体经济而言，在技术、模式、市场、用工方面都有较大的创新。在疫情常态化防控的情形下，新个体经济既是经济复苏的应对之策，也是“六保六稳”、提升经济发展动力、激发市场创新活力的重要途径。

积极把握新发展格局所带来的新机遇。充分认识新个体经济在加速互联网与经济融合发展，适时研究出台相应政策举措，加强规划引领和规范引导。

加快组建新个体经济行业协会强化行业自律。扩大协会影响力，引导新个体经济合法经营、创新发展，并通过典型示范、龙头引领，激发发展动力。

健全监督管理体系营造健康发展的法治环境。既要增强服务意识，又要增强必要的监督和管理，让广大新个体经营者树立依法经营意识。

目前，“新个体经济”还处在发展初期。可以肯定的是，随着“新个体经济”的出现，原有市场结构会发生变化，市场需求也会随之发生变化并催生出各种新业态和新经营模式。未来的“新个体工商户”比传统个体户的发展潜力更大。