第11章
子曰：“君子怀德，小人怀土；君子怀刑，小人怀惠。”
怀：形声字，《说文解字》：“怀，念思也。从心、褱（huái）声”。心中有所持使人不见是怀之范式。如《诗·召南·野有死麕（jūn）》：“有女怀人。”又如晋·陶渊明的《归去来兮辞》：“怀良辰以孤往。”
怀也指怀藏，如《左传-桓公十年》：周谚有之“匹夫无罪，怀璧其罪。”意为一个人如果身藏璧玉，必定为盗所害。后来用“怀璧其罪”比喻有才能而遭嫉害。
怀也指胸怀，如“虚怀若谷”，也指心意、情意，如“正中下怀”。
怀也有安抚的意思，如“怀敌附远”，意思就是对待敌人采取安抚手段，让远方的人来归附。
土：地之吐生物者也，象形字。甲骨文字形，上象土块，下象地面。金文中空廓变填实，小篆又变为线条。
本义：沉积于地面上的泥沙混合物。潮湿时称泥土，地质学上称土壤，如《孟子·离娄》：“君之视臣为土芥，则臣视君如寇仇”。
土也指土地，如唐· 柳宗元《捕蛇者说》：“甘食其土之有。”也指国土、领土，如《三国志-诸葛亮传》：“天府之土。”
土也指乡土、故土、烟土、坟墓，土也是“社”的初文，如《公羊传·僖公三十一年》：“天子祭天，诸侯祭土。”意为只有天子才可以祭天，诸侯只能祭土地神。
土也有俗气的、不合潮流等意。本文的“土”指“封土”、“封地”，也叫“食邑”，古代，天子给诸侯封地，诸侯给大夫封地，大夫给士封地。他们在封地上可以征收税收，这是他们的主要收入来源。
刑：会意字，从井从刀，《说文解字》：“㓝，罚罪也。”从井从刀。
《易》曰：“井，法也。”井就像一个囚笼。井加刀，就是：依法罚罪！如《史记-陈涉世家》：“刑其长吏。”又如《韩非子-有度》：“刑过不避大臣，赏善不遗匹夫”。
刑又延伸为宰杀的意思，如《战国策-魏策》：“刑白马以盟于洹水之上。”
后又延伸为对犯人的体罚：刑讯、受刑、刑具。如唐· 魏征《谏太宗十思疏》：“怒而滥用刑。”
刑也通“型”。法式，典范，榜样的意思，如《诗·周颂·我将》：“仪式刑文王之典，日靖四方。”
刑也用作星相术语，如：刑克(与刑妨、刑蹇。谓三刑，五行相克)，刑害(三刑六害的合称)，刑冲(指地支中相妨害的两类情况)。
惠：从專从心，專原指纺锤，專心结合，意为认真纺织，后被假借为利益、实惠等意。这里的“惠”指钻法律空子获取利益。
全文理解为：
孔子说：“君子有胸怀利天下苍生之志，小人只惦记自己的个人利益。君子时刻想着如何维护法律的尊严，小人却惦记着如何钻空子获得利益。”
孔子的这句话可以概括为：君子是大公无私的，小人却是自私自利的。君子是利他的，小人是利己的。
环顾当今这个经济社会，由于受到错误价值观的引导，君子越来越难得了，到处都是小人。可谓“小人当道”、“小人满街跑”，尤其是在“刑”和“惠”之间，显得特别明显。
什么集体利益、国家利益，统统都被他们抛弃，只为个人利益。
在钻法律空子获得利益上，越来越多的人肆无忌惮，因为在道德舆论上，他们得不到批判，反而还会得到别人的赞赏和鼓励，他们以钻法律空子为荣，这就是时代的悲哀。
刑书与刑鼎
想钻法律空子就得研究法律漏洞，如果法律条文不对外公开，这个问题就解决了，春秋时期就是这样。
上层贵族社会认为刑律越秘密越好，绝不能让国人知道。这样才有利于贵族随意处置老百姓，增加专制的恐怖和神秘，这样更好管制百姓。
春秋晚期的郑国执政（相当于宰相）、思想家、政治家子产（公孙侨）决心打破这种蒙昧，他对已有的刑法加以修改，在这个基础上主持编订了三种刑法，并将其公诸于世，让老百姓明白法与非法的界限，知道犯了法会得到什么样的处罚，这无疑是进步的法制理念，当然也打击了贵族特权。
公元前543年，子产主持制定了一套国家法律——刑书。刑书先是写在竹木简上，由国家的官吏掌握施行。
7年后，公元前536年。子产下令把刑书铸在鼎上，放在王宫门口。让全国百姓都能够看到这个鼎。
子产这个做法，遭到很多贵族反对。晋国的名相叔向（羊舌肸xi）写信痛斥子产：“昔先王议事以制，不为刑辟，惧民之有争心也......民知有辟，则不忌上。并有争心，以徽于书，而徼幸以成之，弗可为矣！......‘国将亡，必多制’，其此之谓乎？”
大意是：本来民众怀着恐惧之心，不敢随便乱来。你把法律公布了，民众就会钻法律的空子，争相琢磨怎么做坏事而不至于被制裁，这样他们就不怕长官了，反而会导致犯法的事情越来越多，腐败贿赂到处泛滥，郑国也会因此而完蛋。
子产给叔向回了一封信，顶着霸主晋国压力说：“我为的是救世啊！”表示要坚定不移公布法律。
结果呢？效果非常好，社会治理透明度增加，大众欢迎，犯罪案件减少了。再说，郑国注重商业，过去贵族利用刑罚的随意裁量权，压榨商人和新起的土地所有者，对国家很不利。
随着宗法贵族气势的减弱，新地主阶层的兴起。各利益集团、社会阶层以及经济条件都在发生变化，“铸刑书”这一重大改革措施是符合社会发展新需求的。
子产公布法律，限制了贵族特权，促进了郑国农业和商业的发展。例如对郑国的城邑与农村加强治理，要求君臣上下都尽职尽责，修好田地的封界和沟洫（xù）灌溉系统，对田野农舍重新规划和改造，并确定赋税数额。对于卿大夫忠谨俭约者奖励提拔，玩忽职守、奢侈腐化者则撤职查办等等。
“铸刑书”，是中国历史上第一次公布成文法活动。子产被称为法治社会的先驱！
颇具戏剧性的是，晋国的叔向反对子产铸刑书后的二十几年后，晋国六卿之一的赵鞅（赵简子）却更过份地铸起了“刑鼎”，这是中国历史上第二次公布成文法活动。
子产铸刑书的时候，孔子还是个儿童，子产去世的时候，孔子30岁，他痛哭涕零，称赞子产是“古之遗爱”。
赵鞅铸刑鼎的时候，孔子已经40多岁了，《左传》记载，孔子极力反对铸刑鼎。孔子甚至预言，晋国大概因此要灭亡了。
孔子认为人民知道了法律，只看鼎上的条文，不看贵族脸色，怎么能显出贵族的尊贵？
孔子一向重视礼，不看重法律，他甚至认为法律是有害的。他曾说“道之以政，齐之以刑，民免而无耻”。所以他反对“铸刑鼎”并不奇怪。
孔子认为，如果用法律治理国家，那么人们就专注于法律，只求免于犯罪，而失去内心的廉耻（民免而无耻），这样的社会未免太不理想，应该引导百姓尊礼、奉德，追求天下为公，人人讲仁爱，家家夜不闭户，路不拾遗。
孔子还认为，为政者应该“道之以德，齐之以礼，民有耻且恪。”在一个社会中，有事要闹到诉诸法律的地步，就不正常了，最理想的就是全社会没有一件诉讼发生。
由此可以看出，在当时公布法律，实在要面对巨大压力。
晋铸刑鼎毕竟是中国法制史上的一大进步，它打破了统治阶级专断刑律、任意处置和剥夺百姓权利的不合理局面，像孔子开办私学打破学在官府的教育体制一样，它在开启民智、唤醒人们自我意识，以至打破旧的政治格局、推动社会改革进步方面意义是不可低估的。
三家分晋之后，韩、赵、魏成为战国时代法家的主要发源地，当与晋国的这个重视法制建设和普及的传统有着密切的关系。
历史学家、教育家周谷城的《中国政治史》高度肯定子产“铸刑鼎”，批评了叔向和孔子，他说：“反对自反对，批评自批评，而时代的迫切需要，终于把礼治演变而为法治。”
社会发展的潮流不可抵挡，尽管现在这个动不动就要起诉别人，动不动就要打官司的社会不是孔子想要的，但又无可奈何。这毕竟是社会发展的必然。