微观察:2022新学年各地义务教育阶段民校缩编信息

[红顺视点]:微观察:2022新学年各地义务教育阶段民校缩编信息

因关注民办教育,借助微信、筒书、头条、公众号、会议等有幸结织了许多省市民办圈内董事长、校长、协会负责人,好友之间经常互通信息,现将自己收集及好友提供的2022新学年各地义务教育阶段民校缩编信息进行分享,因有些未加正实,略去了提供者及所在地市,同时提醒这仅是一家之言,仅供决策参考!

一、看宏观政策

2022年政府工作报告中确定的教育主要任务:促进教育公平与质量提升。

对教育论述中讲道:办好特殊教育、继续教育,规范民办教育发展

2022年教育部工作要点指出:积极稳慎推进规范民办义务教育发展专项工作,加快优化义务教育结构,确保义务教育学位主要由公办学校和政府购买服务方式提供。

2022年河南省教育工作会议指出:加快规范民办义务教育。要按照在校生规模控制在5%以内的要求,确保9月1日前完成任务。这项工作中央和省委省政府高度重视,是一项重要政治任务。义务教育是国家事权和国家责任,依法由国家举办。目前我省仍有不少县市民办义务教育在校生规模过大,距离中央要求还有不小差距。要强化举办义务教育主体责任,加快新建或改扩建一批公办义务教育学校,切实增加公办义务教育资源供给,确保掌握义务教育办学主导权。

二、义务教育阶段民校占比较大省市

民办小学在校生占比超过10%的省份有6个,由高到低分别为广东、河南、浙江、上海、海南和河北;民办初中在校生占比超过15%的省份有7个,由高到低分别为山西、安徽、广东、河南、河北、浙江(17%)和上海;小学超10%、初中超15%比例都很高的省份包括:广东、河南、浙江、上海和河北。

河南占比较高地市有:周口、许昌、商丘、开封市焦作市、驻马店市等。

三、关于民办学校学生占比市5%、县域15%操作情况

查相关报道,湖南、四川、江苏、河南、北京五省先后出台了民办义务教育在校生占比5%限令。

对文件解读执行有几种情况:一种是一刀切,各地市包括县域均为5%;一种是全省整体控制在5%以内,有些县域控制在15%以内;还有明确的,市5%、县域15%的。

这个政策有的是全省统一,有的全市统一,有的省市给指导意见,县区拿实施方案。

5%以内指的是小于等于5%,有的定为4.5%、4.8%等。另外低于5%的也不允许再批新的义务阶育阶段民办学校。

四、缩编新政执行

保正社会稳定,稳慎推进,一校一策。多采取先调查问卷、实地验评、征求意见、个个约谈等形式推进。

五、缩编类型

1、转公方面

类型一:公参民以土地性质为主要指标之一来决定转公。

类型二:因地产前景影响,开发商与投资与公办联办民校积极主动找政府转公。

类型三:因招商引资一些教育集团在当地办的民校在洽谈转公,政府分期付款较长,多不包含利息。

类型四:大型纯民办学校不提任何条件愿意无尝捐为政府。

类型五:一些民办学校董事长找政府愿意无尝捐为政府,但提出较好安置本校教师。

类型六:符合六独立公参民学校,改名、剥离后转为纯民办学校。

类型七:县城市区位置较好民校,符合布局要求,政府愿意收购,但分期较长补偿投资人。

类型八:改制为高中或职业学校。

2、缩编方面

类型一:小一、初一起始年级县区所有民校停招一年。

类型二:小一、初一起始年级县区所有民校在去年基础上分配招生指标再减半。

类型三:小一、初一起始年级60%是分配学位生,不准收学费,40%是计划自主招生,允许办学籍、收费。

类型四:研究决定少数学校允许招小一、初一学生,其它学校一律停招。

类型五:规模较大、班额过大,生均占地面积不达标民校,不但不让招生,现有学生还要分留。

类型六:一些办学条件不达标、学生人数较少乡镇民校,要求停办,学生安置。

类型七:有一些县区采用办学积分考核制,依名次及是否违规,决定生源分配指标。

类型八:相当大一批县区正在观望,具体政策未出台。

总体来看各地为了完成缩编任,釆取措施:一是控增量,停止审批,同时大量压缩民校招生指标;二是盘存量,公参民的尽量改为公办;三是扩、建公办义务学校,政策倾斜提升品质,扩大公办招生数量;四是收购优质民办学校,取缔一批或暂停严重违法办学民校;五是在民校安排一些分配学位生;六是让一些学校转为高中或职业学校。

再次提醒这仅是一家之言,仅供决策参考!

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