贯彻全面从严治党，积极推进“能上能下”

       近日，中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》，学习好、贯彻好《规定》，对于健全能上能下的选人用人机制，建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，完善从严管理干部队伍制度体系，具有重要意义。

      “能上能下”，引领行动自觉。《规定》鲜明亮出了干部优与劣的标准、上与下的准则，特别是针对解决不担当、不作为、乱作为等突出问题提出具体举措，以正确用人导向引领干事创业导向，进一步引导领导干部跳出舒适圈，自觉摒弃“干好干坏”一个样的慵懒之风。

      “能上能下”，完善选用机制。《规定》以严字当头，高标准严要求，是贯穿文件的主基调。在制度规定上，此次修订进一步明确了15种不适宜担任现职的情形，强调严格执行干部退休制度、任期制度、问责制度、严肃调整不适宜担任现职干部等，并对相关制度规定进行完善，进一步严格程序、规范方式、细化措施。在制度执行上，强调严明纪律，建立工作责任制，强化监督检查，从而将从严要求制度化、规范化、程序化。

      “能上能下”，激活干部干事创业积极性。正确的用人导向，是对干部最直接、最有效的激励。让有为者上无为者下，对勤勉务实、业绩突出、担当奉献的干部，要予以优先提拔或晋升职级，对弄虚作假、阿谀奉承的要适时调整或“回炉再造”，不搞论资排辈，先来后到。根据工作需要，对认真汲取教训、积极努力工作，德才表现和工作实绩突出且经考察符合任职条件的，可以进一步使用、晋升职级或者提拔职务。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，就能让干部干事创业积极性得到最好保护。

      “能上能下”，强化日常管理监督。坚持抓早抓小，当干部出现苗头性、倾向性或者轻微问题时，及时予以提醒、谈话、函询、批评教育、责令检查或者诫勉，帮助干部认识问题、认真改正，防止小毛病演变成大问题。把对干部的监督由单位延伸到社会、由“八小时之内”延伸到“八小时之外”，让干部习惯在监督中工作和生活，树立“监督是对干部最大的关心”意识，从而不断增强干部的自觉性和主动性。干部的上与下是一个有机整体，强化全周期管理，把推进能上能下与日常干部选拔任用、管理监督、领导班子换届等工作有机结合起来，确保工作平稳有序。