用好《中小学教育惩戒规则（试行）》，为学生健康成长助力

—《教育惩戒实施困境与理性出路》主题沙龙学习有感

一、活动背景

2021年3月1日，《中小学教育惩戒规则（试行》开始实施。这是第一次以部门规章的形式对教育惩戒做出规定。

作为学校和老师，值此《中小学教育惩戒规则（试行）》实施之时，当认真学习规则，积极主动思考，在教育教学工作中努力用好《中小学教育惩戒规则（试行）》。

为此，南京市教育工委特主办“新时代  新教师之教育惩戒实施困境与理性出路”主题沙龙活动，旨在对全体中小学教师的学习提供指导，行为予以监督。

二、学习体会

学校组织全体老师在线观看主题沙龙直播。我在观看直播之后，又全文阅读了《中小学教育惩戒规则（试行）》，再结合当下学校教育的处境，生成如下体会。

为简约起见，以下一律用《惩戒规则》

代替《中小学教育惩戒规则（试行）》全称。

（一）为什么要实施《惩戒规则》？

教育包括惩戒，因此，没有惩戒的教育是不完整的。这一点，古往今来，古今中外，多位教育家在多本教育专著当中皆已做过论述。

那么，既是如此，为什么还要以部门规章的形式对教育惩戒做出规定呢？

这就需要结合舆论导向对中小学教育当下的处境来作回答。曾几何时，师道尊严不再成为普遍的价值引领，人可对学校教育评头论足、指手画脚的现象大行其道。“不敢管”成为教师心里的痛，因“不敢管”而“不能管”也简接引发教师师能的缺失。学校教育陷入“责任无限大，权利无限小”的职权不对等的困境。因此，《惩戒规则》以部门规章的形式对学校和教师的教育惩戒行为给予指导和监督，对学校教育给予保护和支持。这是一种以立规则来正师道尊严的尝试，体现了国家对中小学教育的关心，社会对中小学教育的关注。

（二）如何用好《惩戒规则》？

作为学校和教师，需以实际行动来回馈国家关心和社会关注，要学会和能够用好《惩戒规则》。那么，如何才能用好《惩戒规则》呢？参与主题沙龙的多位领导和专家给我们指明了方向，提供了思路。

    1.恪守底线思维

首先，要恪守底线思维，坚决不触碰红线。《惩戒规则》列出七条“红线”，教师不能碰。

（1）以击打、刺扎等方式直接造成身体痛苦的体罚。

（2）超过正常程度的罚站、反复抄写，强制做不适的动作或者姿势，以及刻意孤立等简接伤害身体、心理的变相体罚。

（3）辱骂或者以歧视性、侮辱性的言行侵犯学生人格尊严。

（4）因个人或者少数人违规违纪的行为而惩罚全体学生。

（5）因学业成绩而教育惩戒学生。

（6）因个人情绪、好恶实施或者选择性实施教育惩戒。

（7）指派学生对其他学生实施教育惩戒。

此外，还有其他侵害学生权利的行为。

这些都是底线，在《惩戒规则》里面再作明确，以进一步提醒全体中小学教师，规范教育教学行为。正如南京大学法学院许利民教授所分析，《惩戒规则》不仅为中小学教师赋权，也对中小学教师限权。

    2.优化育人方法

主题沙龙嘉宾之一，南京工业大学实验小学胡红校长，结合陶行知先生“四块糖”的经典故事，提出教育惩戒应“始于错误，终于甜蜜”的观点。

那么，怎样才能让教育惩戒“始于错误而终于甜蜜”呢？便对中小学教师面对和处理学生错误的能力提出了更高的要求。

教育惩戒只是教育中的一个部分，不能包治学生的所有问题，因此，教师不能过分夸大教育惩戒。而是要将教育惩戒这一教育手段与教育的其他手段相结合，共同来促成学生问题的解决，促进学生的健康成长。也就是说，在有《惩戒规则》保护的前提下，潜心研究教育，分析问题属性，了解学生心理，优化教育方法，实现立德树人根本任务。

关于这一点，参与主题沙龙的浦口外国语学校的刘老师分享了他们学校诸如电话鼓励、学生罚单等特色做法，给予我们具体可行的借鉴。

    3.提升责任意识

恪守底线思维，不触碰红线，需要有教师对生命的敬畏作基础；优化教育方法，整合教育手段，需要有教师对教育的敬畏作保障。而无论是对生命的敬畏，还是对教育的敬畏，都需要有教师的责任心作为前提。

当教师的责任意识提升之后，围绕《惩戒规则》的实施，主题沙龙嘉宾之一，江苏教育报刊总社孙其华社长还提出，教师还需通过重视学生的参与、重视家校的共识、重视形式的创新等方面来有效实现《惩戒规则》对教育惩戒权利的保障，对教师惩戒行为的指导，对学生不当行为的约束，对家长教育理解的引领，使教师敢管会管，使学生服管信管，使家长配合管支持管，以形成优质的社会教育生态，营造起佑护和促进学生健康成长的、全社会上下联动、同频共振的环境。

教育惩戒这把尺子由来已久，始终都在，缘何以规则提出？也是提醒学校和老师要认真学习文本，把握时代特点，用好《惩戒规则》，依法依规教育教学，守护和彰显教育初心。

因此，用好《惩戒规则》是时代对学校和老师提出的要求，需要我们以爱心为底色，以惩戒为手段，以育人为目标，躬耕笃行。

写在《教育惩戒实施困境与理性出路》主题沙龙学习之后。